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疫情之下大举发放支援金 韩国家负债增加速度居OECD国家首位

新闻发布 [2022-02-18 09:27] 翻译: tengfei@asiatoday.co.kr
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韩国今日亚洲=





      去年韩国的财政赤字规模达30万亿韩元,自发生国际货币基金组织(IMF)金融危机的1997年至1999年以后,有望首次连续三年出现逆差。随着经济复苏,税收大幅增加,但应对covid - 19的支出却越来越大。有人指出,随着财政赤字持续,到2026年,韩国的国家负债(D2,可以进行国际比较的普通政府负债)将在经济合作与发展组织(OECD)成员国中增长最快。


     据企划财政部17日公布的《2月财政动向》显示,由于经济复苏速度快于预期,去年财政收入将比第二次追加更正预算(514.6万亿韩元)增加55.4万亿韩元左右,达到570万亿韩元。


      国税收入为344.1万亿韩元,比追加预算增加了29.8万亿韩元。随着景气恢复趋势的持续,法人税和增值税与追加预算相比分别增加了4.8万亿韩元和1.9万亿韩元。受就业人数增加和房地产市场好转的影响,所得税也增加了14.6万亿韩元。


      税外收入比第二次追加预算时的预测增加了1万亿韩元,达到30万亿韩元。基金收入也将增加25万亿韩元,达到196万亿韩元。基金收入的增加是因为利用资产市场的好势头,进行战略性资产运用,国民年金资产运用收益(约40万亿韩元)比预算增加了21万亿韩元。


       据统计,去年总支出为600万亿韩元,比前一年约增加50万亿韩元。这是因为政府投入了史上最大规模的财政支援,支援了克服covid - 19的损失、防疫应对、支持景气等。


      预计,在去年总收入中除去总支出的综合财政收支将出现30万亿韩元的逆差。因此,政府的综合财政收支继2019年(-12万亿韩元)、2020年(- 71.2万亿韩元)后,到去年为止连续三年出现逆差。这是自1997年至1999年发生金融危机以来,统合财政收支首次连续三年出现逆差。


     随着韩国持续如此高水平的财政赤字,预计到2026年,韩国的国家负债将在OECD成员国中增长最快。


     韩国经济研究院(简称韩经研)对2020年至2026年非基轴货币国家的财政健全性展望进行了分析,结果显示,韩国的国家负债与国内生产总值(GDP)相比增加幅度为18.8%,在17个OECD非基轴货币国家中最高。将范围扩大到OECD 37个国家也是最高的。


      而同期,加拿大、冰岛、匈牙利等其他非基轴货币国家的国家负债比率平均减少了1.0%。


      非基轴货币国是指,不把作为国际交易基础的基轴货币——美元、欧元、日元、英镑、人民币作为法定货币使用的国家。韩经联解释说:“基轴货币是安全资产,国债需求较高,因此具有增加基轴货币国家的国家负债的效果,因此,在评价韩国的财政健全性时,最好与非基货币国家进行比较。”


     国家负债比率预计将从2020年的47.9%上升到2026年的66.7%。国家负债比率排名也将从2020年的第9位上升到2026年的第3位。以2026年为准,加拿大和以色列分列第一、第二位。


     据预测,受covid - 19的影响,韩国增加的财政支出水平将维持到2026年。相反,除土耳其之外的其他非基轴货币国家在同一时期内,为了财政健全性管理,政府支出有所减少。据推测,在综合财政收支的逆差规模上,韩国也将高于其他非基轴货币国家。


       韩国经济研究院经济政策室室长表示:“韩国추광호却不具有非储备货币发行国,为了应付紧急确保财政健全性是确保宏观经济的稳定性方面是非常重要的问题”,“最近财政健全性恶化很快,低出生率、高龄化等长期国家负债风险也是相当大的,因此《财政准则法制化和积极加快调整经济结构的步伐。”

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