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韩政府鼓励生育政策不断 韩国新生儿出生率OECD国家垫底

新闻发布 [2022-02-23 16:05] 翻译: tengfei@asiatoday.co.kr
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韩国今日亚洲=


     韩国去年人口自然减少了近6万人。据预测,随着死亡人数多于新生儿的人口自然减少现象连续两年出现,约50年后,韩国青年人口将减少一半,一半人口将由62岁以上老人占据。


     预计一名女性一生所生的平均新生儿数合计生育率也降至历史最低水平(0.81名),在经济合作与发展组织(OECD)成员国中排名垫底。政府从2006年开始投入了数百万亿韩元的预算,但在新生儿数的增加上却没有取得太大效果。


      据统计厅23日公布的《2021年出生、死亡统计(暂定)》显示,去年韩国人口自然减少了5.73万人(新生儿数-死亡人数)。去年出生的新生儿只有26.05万名,而死亡人数却增加到31.78万名,人口自然减少。至此,韩国人口自2020年首次出现自然减少趋势后,已连续两年出现减少趋势。


      截至2011年,韩国人口每年自然增加20多万人,但2017年的增加幅度降至10万以下,到2018年和2019年分别减少到2.8万人和7600人,并从2020年开始转为自然减少。


      特别是去年新生儿数为26万500名,比前年(27万2300名)减少了1万1800名(-4.3%)。这是自1970年开始进行相关统计以来的最低纪录。


      每1000名人口中仅有5.1名新生儿,刷新了历史最低值。


      相反,死亡人数为30.78万人,比前一年增加1.28万人(4.2%),创下了制定统计以来的最高值。每1000人中死亡人数的粗死亡率为6.2人,比前一年增加了0.3人。这是自1983年(6.4人)以来的最高水平。


     统计厅人口动向科科长卢亨俊表示:“主要生育年龄30多岁的女性人口和婚姻件数的减少是累积性的,因此可能对新生儿数的减少产生了影响。很难预测整体的婚姻和生育减少会使整个新生儿数增加。”


     去年,韩国的合计生育率为0.81人,再次创下历史最低水平。因此,合计生育率继2018年(0.98名)、2019年(0.92名)、2020年(0.84名)后,连续4年低于1名。预计今年的合计生育率将下降到0.7名左右。


      在OECD 38个成员国中,韩国是唯一一个合计生育率不及1.0人的国家。去年,韩国的合计生育率仅为OECD成员国平均(以2019年为准)1.61人的一半。以2019年为准,与生孩子最多的以色列(3.01名)相比,韩国(0.92名)的合计生育率还不到三分之一。产妇的平均生育年龄为33.4岁,比前一年上升了0.2岁。以2019年为准,OECD的平均年龄为28.3岁。


     政府为了克服低出生率,从2006年到2020年,通过1 ~ 3次的低生育高龄社会基本计划,共投入了225万亿韩元。去年也花费43万亿韩元,在最近16年里投入了约268万亿韩元的财政用于应对低出生率。另外,从2019年开始,每年都成立“泛政府人口政策特别工作组(TF)”,制定了应对人口结构变化的方案。


但     要想阻止出生率下降还远远不够。统计厅在《2020 ~ 2070年未来人口推算》中预测说,2070年人口自然减少规模将达到51万人(以下以中位推算为准)。


     人口老龄化也将越来越严重。据推算,意味着韩国总人口年龄中间值的“中位年龄”将从2020年的43.7岁上升到2070年的62.2岁。相反,19 ~ 34岁青年人口到2070年将下降到500万以下,减少到2020年的一半(45.5%)。


     同一时期,每100名生产年龄人口(15 ~ 64岁)所需要的赡养人口(幼少年、高龄人口)的总赡养费用高达117人。也就是说,到2070年,每一名生产年龄人口要抚养1.2名老人或孩子。

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