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韩国中老年非正式职工OECD占比最高…"工资工龄体系亟待改善"
- 新闻发布 [2024-03-20 17:55] 翻译： among2008@asiatoday.co.kr
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韩国今日亚洲-李智勋记者=
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据韩国开发研究院(KDI)20日公开的《为克服中老年层雇用不稳定性的劳动市场功能恢复方案》报告书显示，以2022年为基准，55~64岁的工资劳动者中临时雇佣劳动者的比重为男性33.2%，女性35.9%，在OECD36个成员国中处于最高水平。与排在第二位的日本也相差10个百分点以上。 也就是说，韩国中老年层的雇佣不稳定性在世界范围内处于较高水平。
对此，KDI分析说，过度的论资排辈型工资结构是重要因素。
韩国以大企业和公共部门为中心，根据工龄的工资增长非常迅猛。 实际上，据推测，工龄从10年增加到20年时的平均工资上涨率在可比较的OECD国家中，韩国最高。
正式员工雇佣保护水平强也是比其他国家降低中老年正式员工招聘的原因。
KDI研究委员韩约瑟(音)说明道:"作为正式员工长期停留在一个职场的劳动者可以享受高工资和退休年龄的稳定性，但是因为任何原因脱离现有职场的中老年劳动者再就业时会遇到严重的困难"，"实际上，在韩国非正式员工1年后转换为正式员工的比重在2010年以后呈现出明显的下降趋势。"
韩委员还说:"这种分节的双重结构不仅被指为社会不平等的核心因素，而且从经济角度来看，也会阻止劳动力的优化配置，导致企业活力下降等非效率性。"
对此，一位研究委员提议，要缓解正规职工资的年功性。他强调:"以大企业和公共部门为中心，要缓解正规职工资的年功性"，"特别是公共部门有必要原则上限制根据年功序列提高工资，并根据职务和成果提高工资。"
就正式员工保护问题，他建议，比起现在，有必要朝着提高解雇过程预测可能性的方向变化。
非正式员工强调，有必要比现在加强保护，减少雇佣不稳定性，并提议在逐渐改革雇佣保护制度的同时，进一步加强雇佣安全网。
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