【独家】铁路公团明知穿越韩南大学效果有限 仍强推大田北连接线

韩国国家铁路公团在总投资4231亿韩元的京釜高速铁路大田北连接线项目中,曾自行评估认为,重新设计后穿越韩南大学校园地下的线路,部分路段改善效果“有限”。尽管该线路涉及校内设施,并引发学生安全担忧,公团仍继续推进现有方案。批准项目的国土交通部也未能提供具体依据,说明其如何比较替代线路与大学所受影响。 据韩南大学21日消息,针对大田新垈洞至五井洞全长5.2公里路段的高速铁路急弯改造及地下化工程,校方已对国家铁路公团提起行政诉讼。校方认为,工程将侵占校园用地,并可能影响学生安全及学习环境。由于校方要求将线路调整至校园外的主张未获采纳,双方最终诉诸法律。首次庭审辩论预计于12月2日举行。 据韩国国会国土交通委员会所属共同民主党议员许永办公室从铁路公团获取的资料,去年10月重新设计的线路,将大田车辆基地终点段的曲线半径从原来的660米扩大至710米。公团对此评价称,曲线半径的扩大幅度有限,并明确指出,与2019年技术调查中研究的全面改造方案(方案一)相比,该方案在降低维护成本及轨道磨损方面的效果也“有限”。 公团的比较资料中还包括一条无需与韩南大学协商的替代线路。由于连接大田车辆基地的线路仍存在急弯,无法满足高速铁路建设标准,因此该方案未获采用。公团解释称,现有线路可确保曲线半径达到700米以上,并在施工期间维持原有4条轨道运行,无须减少列车班次。然而,公团同时表示,并未另行研究进一步改造避开大学校园的替代线路终点段急弯的方案。 现有线路将侵入韩南大学网球场用地,并分别延伸至距离综合运动场和创新园区仅5.56米、1.98米的位置。整个项目路段涉及31栋建筑,其中24栋将受到直接影响,另有7栋位于地下隧道上方覆土较浅的区域。韩南大学担忧,施工可能影响地基安全,并产生噪声和振动,还会妨碍体育设施的正常使用,进而影响学生的学习环境。 然而,铁路公团方面一直表示,除学生安全问题外,大学提出的过高补偿要求也是项目推进的障碍。公团声称,韩南大学要求新建面积超过500坪(约1653平方米)的替代建筑等。对此,校方予以反驳,称从未正式提出补偿要求。韩南大学一名相关人士表示:“我们从未正式提出过补偿要求。在国土交通部和铁路公团参加的三方协商中,也从未讨论过此事。” 国土交通部于去年10月批准了包含韩南大学用地的大田北连接线实施计划。但在此次采访中,该部门未具体说明,在审批过程中如何审视公团内部评估所显示的线路改善效果有限,以及线路涉及大学设施等问题。此次诉讼有望成为铁路项目穿越大学教育设施时,就工程安全性和线路合理性作出法律判断的案例,并可能对今后类似项目产生影响。 国土交通部承认,此前与大学的协商工作存在不足,并开始直接介入协调双方矛盾,但目前更侧重于单独讨论学生安全问题,而非重新审查线路方案。国土交通部铁路建设科一名相关人士表示:“我们提出,即使双方进行诉讼,也应另外讨论学生安全问题。如果铁路公团有未能充分考虑到的事项,我们将通过指导和监督推动整改。” 对于韩南大学向审计院申请的公益审计,铁路公团已于今年6月提交答复材料。随着行政诉讼首次庭审辩论定于12月举行,围绕线路方案的争议预计将持续较长时间。铁路公团方面解释称,选择现有线路是为了“确保列车长期运行安全,并通过地下化改善居住环境”,同时综合考虑了“提升列车运行性能、大田车辆基地迁址布局及开发规划等方面进一步研究的必要性”。丁荣顺 记者

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