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消防相关人员正在首尔西大门区西小门高架桥拆除现场开展事故处置作业/韩联社

国土交通部就首尔西大门区西小门高架桥拆除作业过程中发生的坍塌事故，正式启动对首尔市及施工方安全管理和协议程序全面情况的调查。同时，将对横跨铁路上方的脆弱桥梁开展专项检查，着手制定防止同类事故再次发生的对策。

国土部宣布，将于4日至12日期间，联合韩国交通安全公团对铁路安全管理体系实施不定期检查。检查对象为发生事故的西小门高架桥拆除工程，必要时将延长调查期限。

首先，国土部将检查本次工程的作业申报人——首尔市在获得国家铁路公团拆除作业批准时，是否切实遵守了批准附加的安全管理履行条件。

依据作业批准条件，首尔市在铁路设施出现变形风险时，须立即停止施工并与国家铁路公团及韩国铁道公社（Korail）协商应对措施；在发生可能危及列车运行的紧急情况时，亦须停工并通报相关机构。

此外，国土部还将重点调查事故当日（上月26日）凌晨拆除作业过程中发现的约2.9厘米桥梁上部高差，是否属于须履行上述条件的紧急情形，并将对首尔市、项目实施方、Korail及铁路公团之间的协议全过程展开深入调查。

施工方的作业协议与审批程序是否合规同样是调查重点。据国土部披露，施工方在高架桥存在坍塌及坠落物风险的情况下，仍以列车运行期间的日常作业名义与Korail进行协议。同时查明，实际作业目的为安全检查和事故预防措施，但在申报批准过程中却填写为"楼板防倒伏"作业。

国土部认为，上述协议与审批程序可能制约了停运列车等及时应对措施的采取，将就批准经过及程序违规情况展开调查。

若调查过程中发现违法事项，将研究启动警方侦查移送及审计申请等后续措施。同时计划制定铁路保护区内工程铁路公团及Korail现场管理监督体系的改进方案，以及施工方报告体系的强化措施等制度完善方案。

与此同时，国土部将对横跨铁路的4处脆弱桥梁启动相关机构联合专项检查。检查对象包括安全等级为D级以下的光州大村陆桥和庆北清道铁路人行陆桥，以及计划拆除的首尔三角地高架桥（C级）和道林高架桥（B级）。

此外，国土部将由Korail、国家铁路公团、国土安全管理院及设施物管理主体等共同组建专项检查组，于4日至17日期间对安全及维护管理实态进行检查。对检查中发现存在安全风险的桥梁，将建议采取修缮加固、计测管理、精密安全检查等措施。

国土部铁路局局长金泰炳表示："计划对铁路保护区内作业相关协议与审批程序全面实施不定期检查，调查违法事项"，"将在开展脆弱现场专项检查的同时，制定强化铁路保护区内作业安全管理的方案。"

金多彬 记者