0
姜镐东农协中央会会长16日在国会举行的农林畜产食品海洋水产委员会国政监查上回答委员提问。左侧为韩国马事会会长禹希宗/韩联社

10月16日，韩国朝野在国会农林畜产食品海洋水产委员会举行的国政监查中，集中讨论农协改革问题。双方一致指出，农协中央会监管不力、地方农畜协经营状况恶化以及高管绩效奖金等问题亟待解决，但在农协中央会会长直选制、设立独立审计机构等治理结构改革方案上存在分歧。

韩国国民力量党议员金龙泰当天在对农协中央会、韩国马事会等机构进行的国政监查中指出，针对农协高管的处分措施未能得到有效落实。

金龙泰表示：“2021年至2025年间，针对农协高管的处分一项都没有，但今年的特别审计却对高管采取了7项处分措施。必须查明过去五年是否正常，还是今年才是正常情况。”他还批评称，《农业协同组合法》（农协法）已经赋予监管部门强有力的监督权限，但相关权限并未得到有效行使。

执政党方面同样对农协中央会的管理监督职能提出质疑。共同民主党议员李在官指出：“存在经营不善风险的农协数量不断增加，恰恰证明农协中央会的审计、经营诊断以及管理监督职能未能有效发挥作用。”

不过，在农协中央会会长直选制、设立外部独立审计机构等治理结构改革方案上，朝野双方意见不一。

国民力量党议员姜胜圭表示：“农协中央会不是公共机构，而是合作社。农协中央会的会员是地方农协，而不是每一位农民。”他认为，赋予非会员的合作社成员选举权，在法律层面存在协调性问题，并强调：“改革应当在不损害农协自主性的方向上推进。”

同党议员李亮寿也表示：“如果引入直选制，知名政治人物就可能参加农协中央会会长选举，导致农协受到政治风潮影响。”他主张，应由长期在农协工作、具备专业知识并对农协怀有感情的人担任中央会会长。

另一方面，共同民主党议员林美爱表示：“此次修法的核心，是将原本由1100名地方农协组合长选出的农协中央会会长，改为由187万名合作社成员直接选举产生。”她反问：“如果政府试图掌控农协，那么将会长选举权交还给合作社成员，这在逻辑上说得通吗？”

共同民主党议员朱哲贤也将农协中央会会长直选制称为“农协民主化浪潮”，并强调，应在明年3月地方农协组合长选举举行之前完成相关修法。

金东旭 记者