在韩外国人超300万...法务部推进新的出入境、移民政策

韩国今日亚洲-金炯俊记者=

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法务部长官朴成宰26日在政府果川大楼法务部举行新出入境、移民政策推进方案简报/韩联社

法务部为应对滞留外国人300万时代，发表了新的出入境·移民政策推进方案。其方针是，率先主动吸引优秀人才，确保地区、产业竞争力，通过筛选流入和促进整合，保护国民工作岗位及预防社会矛盾。

据法务部26日透露，目前约有261万人在韩国滞留的外国人将在今后5年内超过300万人，长期滞留者也将达到196万人。

法务部的此次政策的主要内容是△吸引优秀人才 △反映地区自治团体和经济界的需求 △加强移民者社会整合 △构建科学、系统的外国人力引进系统等。

首先，为了支援人工智能等尖端领域高级人才的引进，新设了"Top-Tier"签证，为同伴家属提供出入境、滞留便利。政府还计划扩大外国留学生毕业后进行实习活动的时间，并加强留学-就业联系，将就业范围扩大到非专业领域。

此外，通过新设"青年梦想签证"，赋予潜力较高的韩国战争国际联合(UN)参战国、主要经济合作国青年等国内就业等机会，谋求扩大青年人力交流。

特别是，计划具备将核心需求者经济界提议的签证制度改善案体现为实际制度的程序，发掘现场政策需求的同时，在提案讨论过程中新设"民官联合审议机构"，让民间专家直接参与，制定实用的签证政策。

在此过程中，将评价是否制定了保护劳动条件的方案等，而不是单纯地考虑人力不足，并通过广域地方自治团体的签证、滞留政策提案反映程序体系化，实现符合地区需求和特性，与国家整体移民政策推进方向相协调的"广域型签证"。

为了强化移民者社会统合，允许移民者子女等外国青少年在高中毕业后，即使不上大学也可以转换为就业签证，对计划长期滞留的外国人，在入境前提供社会统合教育，支援其提前适应，并根据入境后滞留类型的需求，加强针对性社会统合教育。

同时，以对各行业、各职业的人力供需不均衡和非法滞留等移民政策影响进行科学分析为基础，将下年度所需的签证规模定在不侵犯国民工作岗位的适当水平上，以预防因盲目引进人力而侵害国民工作岗位和社会矛盾的"签证发放规模事前公布制"的高度化。

同时，法务部决定把在外同胞（F-4）和访问就业（H-2）二元化签证合并为F-4签证，扩大就业范围。其宗旨是解决以同胞为对象的签证和滞留许可条件根据国籍的不同而不同的问题。

法务部长官朴成载表示:"移民政策不仅要考虑确保经济，还要综合考虑全体社会团结等"，"应该吸引韩国社会需要的外国人，建立移民者作为共同体的一员自立，为大韩民国社会做出贡献的结构"。

另一方面，当天法务部出入境·外国人政策本部长裴相业在回答记者关于准确计算人力规模的提问时表示:"适当的人力规模在第四产业时代有很多实时变化。因为有各职业、各地区等多种变数，我们会掌握和分析这些"，"如果有好的方案和对策，将与相关部门协商后制定。"

关于加强对非法滞留者的管制，他解释说:"以去年为基准，非法滞留者人数从43万人下降到41万人。" 法务部表示:"将持续进行联合管制等，并从本月末开始推进包含诱导（非法滞留者）自行出境的方案，并另行公布。"

裴本部长表示:"两个签证的发放从5年前开始一直处于停滞状态，判断为没有急剧增加流入的可能性。"