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越南北宁的三星电子工厂/录投诉

越南共产党政治局已确定将北部北宁省升格为中央政府直辖市的方针。北宁省是三星电子2008年首次进入越南时的立足之地，也是韩国企业投资最为集中的地区。

据越南政府及VN快报等当地媒体25日（当地时间）报道，政治局于本月20日通过决议，确定将北宁省在维持现行行政区划不变的前提下升格为中央直辖市。这份由党书记处常务委员陈锦秀签署的结论，是在审议北宁省党委上月19日提交的建议案后作出的。

北宁省面积约4700平方公里，人口约400万，城镇化率超过55%，已全面满足直辖市7项要求。一旦升格正式确定，北宁将继河内、胡志明市、海防、岘港、芹苴、顺化之后，成为越南第7个直辖市。

北宁省跻身直辖市候选之列，根本原因在于其电子与半导体产业的高度集聚。去年北宁省地区生产总值（GRDP）增长10.27%，位居全国第5；外商直接投资（FDI）吸引额达57.3亿美元，仅次于胡志明市居全国第2。工业园区内的有效外商直接投资项目达1670个，注册投资额高达410亿美元。

◇ "三星主场"北宁……70%韩国企业投资集中此地

北宁省发展的核心驱动力是三星。三星电子于2008年在北宁安丰工业园区建立首家手机工厂，由此踏入越南市场，时至今日，北宁仍是三星显示器等核心生产基地的聚集地。

据北宁省人民委员会统计，韩国企业在该地区共有1141个项目，投资额逾157亿美元，跃升为最大外商直接投资来源方，其中约70%属三星旗下。仅三星园区注册投资额就达约110亿美元，三星显示器越南公司（SDV）一家便高达83亿美元。

随着三星协力厂商陆续入驻，北宁已蜕变为韩国企业的聚集重镇。三星电子在越南的一级协力厂商数量从2014年的25家增至2024年的309家，10年间增长逾12倍，其中相当一部分随三星工厂落户北宁一带。零部件供应商的聚集效应进而吸引了新一轮投资，北宁由此跻身全国出口额第二大地区，仅次于胡志明市。

◇ 升格为直辖市后将带来哪些变化

升格为直辖市将进一步提升韩国企业密集的北宁省的地位。直辖市不同于省，由中央政府直接管辖，在预算、基础设施投资和城市行政方面拥有更大权限。

因三星入驻而崛起为电子产业重镇的北宁，是连接太原—河内—北宁—海防—广宁的北部电子·半导体产业带的核心枢纽。除三星外，台湾富士康、美国半导体后道工序企业安靠科技等也在该产业带相继扩大产能。三星亦在毗邻的太原省推进半导体封装工厂建设，向后道工序领域延伸布局。

政治局就此为北宁指明发展方向——以半导体、集成电路（IC）和人工智能（AI）为核心，将其打造为电子产业中心，推动产业结构从显示器与智能手机组装向高附加值领域转型。这一方向也与三星显示器越南公司持续在北宁工厂扩充下一代有机发光二极管（OLED）后道工序产线的发展趋势相契合。

不过，正式升格尚有程序待完成。北宁省已满足一类城市15项要求中的13项，正在推进将13个乡镇转换为街道（坊）的工作。计划于下月12日征询居民意见后，争取在年内正式挂牌成立直辖市。

丁莉娜 河内特派员