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2027年电子Onnuri商品券传统市场与地方消费差异化返还方案

韩国政府在Onnuri商品券推出18年后启动大规模制度改革。今后在传统市场和地方商圈使用Onnuri商品券，最高可享受10%的优惠。

韩国中小企业和创业部1日在经济关系部长会议上公布了由相关部门联合制定的《Onnuri商品券改革方案》。此次改革将全面调整过去无论消费场所均提供相同优惠的制度结构，重点向传统市场和地方商圈集中提供更大力度的优惠，并带动小微企业实现实际销售额增长。

首先，政府计划从2027年开始，对传统市场和地方商圈的消费优惠实行差异化。现行统一的商品券预先折扣将从7%下调至5%，同时引入根据实际消费场所给予不同返还的制度。

今后，在传统市场使用Onnuri商品券时，购买时享受5%折扣、消费后再获得5%返还，最高可享受合计10%的优惠；在地方街巷商圈使用时，则在购买时5%折扣的基础上，再获得3%返还，合计享受8%的优惠。相比之下，在首都圈街巷商圈使用时不提供返还，仅享受5%折扣。

与此同时，为确保政策支持集中于更需要扶持的小微企业，政府将严格以年销售额30亿韩元以下的加盟店为中心运营，并严格限制包括企业型超市（SSM）、医院及诊所、法律、会计、税务等专业服务业加盟店的注册和续签。不过，考虑到药店对吸引老年消费者具有较明显的作用，将例外允许药店加盟。

最后，政府将加强与地方旅游及民营平台的联动，同时强化制度运行基础。

对于在地方使用数字Onnuri商品券达到一定金额以上的消费者，除了提供返还优惠外，还将联动提供当地景点门票、住宿券以及地方购物商城优惠券等。与此同时，政府还将建设相关基础设施，让来韩外国游客可以使用其在本国使用的支付宝（Alipay）等约40种支付App，在加盟店扫描二维码即可轻松完成支付。

在与民营平台合作方面，政府将与Naver、Kakao等大型地图App合作，在地图上精确标注Onnuri商品券加盟店的位置；同时支持传统市场商户利用聊天频道开展人工智能（AI）客户服务、宣传和营销。

此外，在共生配送App中，消费者使用Onnuri商品券或地方货币支付时，将联动提供优惠券，规模达1200亿韩元；同时允许将银行卡积分以及公共机构员工福利积分转换为数字Onnuri商品券，从而引导日常消费流向传统市场。

此外，对于侵害消费者权益或扰乱正常交易秩序的加盟店，将建立取消其加盟资格的依据。同时，制度也将进行调整，使符合一定条件的加盟店在有效期届满时能够自动续期。

为帮助法定传统市场区域附近的商户完成加盟注册，政府还计划简化轻微区域变更的相关手续。

吴世垠 记者