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| 10月1日,在秋意渐浓的京畿道华城市梅松小学举行的“梅松校园庆典”上,学生们正在参加比赛。/联合 |
受低出生率导致的学龄人口减少持续20多年影响,韩国小学、初中和高中学生人数以及班级规模均大幅缩减。尤其是非首都圈学生人数下降速度快于首都圈;在高等教育领域,非首都圈专科大学和普通大学的学生人数也明显减少,教育资源向首都圈集中的现象进一步加剧。
韩国教育部和韩国教育开发院(KEDI)10月6日根据《教育基本统计》对比2000年和2026年教育机构情况发现,小学平均每所学校学生人数从763.2人减少至358.5人,降幅达53.0%。每班平均学生人数也从35.8人减少至18.6人,接近减半。与此同时,每所学校平均教师人数则从26.6人增至30.9人,增加16.2%。
“豆芽教室”也事实上消失了。2000年,小学每班36人以上的班级占全部班级的68.9%,今年仅剩0.04%,为46个班。相反,每班20人以下的班级比例则从11.9%大幅增至48.8%。
初中和高中也呈现类似趋势。初中平均每所学校学生人数从681.3人减少至405.6人,降幅40.5%;高中则从1058.5人减少至533.5人,降幅49.6%。高中每班学生人数也从42.7人减少至23.1人。
问题在于,学生人数减少在地区之间并不均衡。2000年以来,小学生人数在首都圈减少41.2%,而非首都圈减少48.0%。初中生人数首都圈减少21.5%,非首都圈减少33.4%;高中生人数首都圈减少30.3%,非首都圈则减少44.4%。
学龄人口减少的冲击进一步波及高等教育。专科大学数量从2000年的158所减少至今年的126所,降幅20.3%;在校生人数同期从91万3273人减少至50万4897人,下降44.7%。其中,非首都圈专科大学学生人数从59万6182人减少至26万5407人,降幅达55.5%,减少超过一半,是首都圈降幅24.5%的两倍以上。
四年制大学的首都圈集中现象更加明显。全国大学在校生总数从2000年的185万6927人增至今年的189万4516人,增加2.0%;但首都圈大学生人数增加18.7%,非首都圈则减少7.7%。因此,首都圈大学生占全国大学生总数的比重从36.9%升至42.9%,提高6.0个百分点。
教师队伍也出现地区差距。专科大学教师总数整体减少4.8%,但首都圈反而增加10.3%,非首都圈则减少14.4%。韩国教育开发院分析称,专科大学教师人数的减少全部发生在非首都圈,在与教育质量直接相关的教师配置方面也呈现出截然不同的地区趋势。
此次统计显示,学龄人口减少并非只是学生人数下降,还导致中小学规模缩小以及非首都圈高等教育基础削弱。教育部和韩国教育开发院也分析认为,随着学生人数减少,学校规模缩小、大班级减少;与此同时,专科大学以非首都圈为中心萎缩,而普通大学则明显呈现以首都圈为中心的增长趋势。
朴知淑 记者