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美国总统唐纳德·特朗普（左）与沙特王储穆罕默德·本·萨勒曼于2025年5月13日（当地时间）在沙特阿拉伯利雅得出席沙美投资论坛。/路透社、韩联社

原定于10月26日至29日在沙特首都利雅得举行的第十届未来投资倡议大会（FII）宣布推迟至2027年举行。该大会被称为“沙漠达沃斯”，是沙特吸引全球资本、推动经济摆脱石油依赖的重要平台。

去年达成500亿美元投资协议的FII，此次因也门胡塞武装持续发动导弹和无人机袭击而延期。胡塞武装的袭击已波及利雅得国际机场和石油设施，全球金融界对当地安全局势的担忧不断加剧。此次延期也给沙特王储穆罕默德·本·萨勒曼推动的经济多元化及吸引外资计划增添了压力。

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沙特主导的联军15日举行新闻发布会，公布监控录像画面。联军称，画面记录了也门胡塞武装7日袭击沙特阿卜哈国际机场的情景。/法新社

◇ 沙特将FII推迟至2027年，华尔街高管担忧安全问题

FII研究所19日发表声明称，推迟举办是为了确保第十届大会能够达到合作伙伴、会员、演讲嘉宾及代表团所期待的规模、质量和影响力。研究所首席执行官玛哈·阿勒沙特也通过社交平台X宣布了这一决定，并表示将尽快公布新的举办日期。

FII是沙特邀请全球投资者、企业家和各国领导人参加的重要活动，旨在宣传经济多元化项目、吸引海外资本。去年有8000多人参加。今年原定出席并发表演讲的嘉宾包括高盛首席执行官戴维·所罗门、花旗集团首席执行官简·弗雷泽，以及贝莱德首席执行官拉里·芬克等人。

然而，随着胡塞武装袭击升级，华尔街高管开始重新评估前往利雅得的计划。据美国《华尔街日报》报道，摩根大通和花旗集团的部分人士取消了当地会议。摩根大通首席执行官杰米·戴蒙及花旗集团首席执行官弗雷泽是否出席，也成为内部讨论的焦点。

一名沙特企业顾问表示：“高管们非常不愿意前往利雅得，企业也不愿为了参加投资会议而让员工置身险境。”

主办方曾考虑采用线上线下相结合的方式，甚至完全改为线上举办，也讨论过提供替代性的陆路和海路交通路线。但在全球金融机构高管对安全问题的担忧持续加深、西方国家陆续发布中东旅行警告的情况下，主办方最终决定延期。

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2023年8月1日，沙特首都利雅得的地标建筑王国中心大厦（左）。由于也门胡塞武装多次袭击沙特，该大厦管理方18日要求入驻企业在另行通知前实行居家办公。据法新社报道，管理方在发给入驻企业的电子邮件中要求员工“在此期间不要前往办公室”。大厦低层的购物中心仍正常营业。/法新社、韩联社

◇ 胡塞武装四度袭击利雅得机场，17人死亡、45%航班取消

过去两周，胡塞武装至少四次袭击利雅得哈立德国王国际机场。据沙特政府称，胡塞武装共动用了20枚发射物，包括10架无人机、4枚弹道导弹、4枚巡航导弹及2枚身份不明的发射物。

《华尔街日报》报道称，一次袭击至少造成13人死亡，另一次袭击又造成5人死亡。美国《纽约时报》援引沙特政府数据报道，袭击已造成至少17人死亡、330多人受伤。

从上周末起，沙特禁止未经事先批准的飞机在利雅得国际机场起降，但未说明限制措施何时结束。航空数据分析公司Cirium的数据显示，自本月8日以来，从沙特机场起飞的航班中，超过45%被取消。

多项国际活动也相继延期或取消，受到影响的包括欧盟与海湾阿拉伯国家合作委员会（GCC）峰会、利雅得时装周、六王大满贯网球赛，以及沙特国际高尔夫球赛等。中东房地产投资活动MIPIM也被推迟至明年举行。

上周在利雅得举行的世界石油大会（WPC）能源会议按计划进行，但埃克森美孚、壳牌、雪佛龙和英国石油公司（BP）的首席执行官均以安全风险及交通受阻为由缺席。

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19日，也门居民在塔伊兹的一处燃气充装站排队灌装煤气。也门内战重新爆发后，沙特主导的联军为支持国际社会承认的也门政府，对胡塞武装发动了数百次空袭。沉寂多年的内战于今年7月再度升级，胡塞武装上月控制红海沿岸地区后，战斗进一步加剧。/法新社、韩联社

◇ 胡塞武装声称袭击沙特阿美及机场，也门政府军53人死亡

胡塞武装19日声称，袭击了沙特的石油设施、国际机场和军事基地等6处目标。胡塞武装军事发言人叶海亚·萨雷亚在X平台表示，此次行动是对沙特过去48小时内向也门首都萨那等地发动200多次空袭的报复。他声称，胡塞武装动用了弹道导弹、巡航导弹和无人机，实施了6次军事行动。

萨雷亚称，胡塞武装分两个阶段袭击了红海沿岸石油出口港口延布的沙特阿美设施，并引发大规模火灾。他还声称，沙特东部鲁卜哈利沙漠的舍拜油田、利雅得哈立德国王国际机场、西南部阿卜哈国际机场，以及海米斯穆谢特空军基地均遭到袭击。

他警告称：“封锁将以封锁回应，升级将以升级回应”，并表示将继续袭击沙特境内纵深地区的目标。

也门境内同样出现重大人员伤亡。胡塞武装19日向也门南部舍卜沃省阿拉兰政府军训练基地发射3枚弹道导弹。据路透社报道，当地官员表示，袭击造成53人死亡、200人受伤。

也门军方发言人马吉德·努贾伊利向沙特电视台阿拉比亚表示，至少47人死亡、53人受伤。

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18日，也门西南部塔伊兹的男孩们正在将慈善机构设置的水箱中的饮用水装入便携式水桶。/路透社、韩联社

◇ 胡塞武装控制曼德海峡附近地区，沙特面临拦截导弹短缺及多线作战压力

沙特与胡塞武装之间的交战，正随着也门政府军收复失地的行动而进一步扩大。胡塞武装上月控制了红海沿岸的战略地区，加大了对途经全球海上贸易要道曼德海峡船只的威胁，也使沙特原油出口面临风险。

得到沙特支持的也门政府军本月开始在海峡附近地区展开收复行动。与此同时，胡塞武装正围困塔伊兹。这座城市是反胡塞阵营最后几个重要的城市据点之一。

2014年也门内战爆发后，沙特于2015年军事介入。双方在2022年达成停火，但今年重新开战。美国、以色列与伊朗之间的战争爆发后，也门战线也与中东地区的军事冲突交织在一起，局势进一步升级。

沙特拥有庞大的国防预算，以及美国制造的先进战斗机和防空系统，但仍无法完全阻止胡塞武装的袭击。

一名美国高级官员表示，沙特军方利用“爱国者”等防空系统保护的区域，成功拦截了胡塞武装90%以上的导弹。不过，官员同时指出，战斗重新爆发后，胡塞武装超过一半的袭击目标都位于没有防空系统保护的区域。

胡塞武装利用机动式导弹发射车及深藏地下的导弹生产设施，持续抵御沙特的空袭。沙特与也门之间约有1287公里的崎岖山地边界，也有利于胡塞武装隐藏发射装置并迅速转移。

沙特必须同时应对来自伊朗、伊拉克境内亲伊朗武装组织以及也门胡塞武装等多个方向的威胁。防空力量需要分散部署，拦截导弹短缺的问题也进一步加剧。

沙特已向土耳其、巴基斯坦及欧洲国家请求提供包括防空部队在内的军事援助。由埃及总统阿卜杜勒·法塔赫·塞西主持的国家防务委员会18日表示，将向沙特提供“一切必要且可行的支持”。埃及议会19日讨论了批准军事援助的问题，但未进行表决，并将会议推迟至下周。

美国总统唐纳德·特朗普上月拒绝了沙特要求美军直接参战的请求。16日，他又敦促沙特接受以色列提供的军事援助。目前，美国正向沙特提供情报、目标选择资料等军事支持。

《华尔街日报》报道称，分析人士认为，如果美国中期选举结束后美伊冲突再次爆发，沙特可能不得不同时应对多条战线。

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埃及总统阿卜杜勒·法塔赫·塞西（右）9月15日在埃及开罗与沙特王储穆罕默德·本·萨勒曼握手。/沙特王室提供、路透社、韩联社

◇ FII延期冲击沙特吸引外资，今年经济预计萎缩3.6%

FII延期也给沙特吸引外资带来压力。据彭博社报道，去年FII宣布的投资及商业协议金额超过500亿美元。沙特公共投资基金（PIF）总裁亚西尔·鲁马扬表示，自FII创办以来，相关交易累计超过2500亿美元。

不过，彭博社指出，其中相当一部分协议属于不具法律约束力的谅解备忘录（MOU），因此很难准确统计实际落实的投资规模及最终价值。

FII是沙特王储穆罕默德·本·萨勒曼推动的“2030愿景”吸引投资的重要平台。沙特通过该活动向国际金融界介绍旅游、体育、科技及先进制造业等项目，推动经济摆脱对石油的依赖。

2017年首届FII上，穆罕默德·本·萨勒曼与黑石集团董事长史蒂夫·施瓦茨曼、软银集团董事长孙正义共同公布了新城NEOM的开发计划。近年来，沙特调整了部分大型开发项目的规划，并将投资重点转向人工智能、游戏及先进制造业。

沙特经济目前已面临困难。沙特财政部预计，今年经济将萎缩3.6%。今年第一季度和第二季度，外国直接投资（FDI）净流入额均低于去年同期。

据《华尔街日报》报道，国防开支及基础设施成本不断上升，正在挤压用于大型开发项目的资金，而这些项目原本旨在降低沙特对石油的依赖。此外，沙特还计划为2030年世界博览会和2034年世界杯投入巨额资金。

2018年，《华盛顿邮报》记者贾迈勒·卡舒吉遇害事件导致华尔街高管大批缺席FII，沙特此后逐步修复了与国际金融界的关系。但这一次，胡塞武装的导弹和无人机袭击，以及航空交通受阻，再次成为全球投资者前往沙特的障碍。

曾任美国驻沙特大使、现任战略与国际问题研究中心（CSIS）高级顾问的迈克尔·拉特尼表示，胡塞武装具备通过非对称攻击造成严重损失的能力，并称“他们最终总得找到一条出路”。《华尔街日报》报道了他的上述分析。

CSIS高级研究员艾莉森·迈纳也指出，沙特很难拦截所有袭击，并评价称：“有时，突破防空系统的袭击可能造成致命后果。”

河万胄 华盛顿特派员