韩国检察厅于本月2日废除，公诉厅和重大犯罪调查厅新体制开始运行。在此背景下，一线公诉厅内部不断传出人手不足、工作负担加重以及士气低落的声音。

公诉厅内部有人担忧，基层检察官缺乏能够提振士气的因素，最终可能导致“消极离职”现象蔓延。

据法律界20日消息，光州公诉厅顺天支厅刑事第一部部长张真荣（司法研修院第46期）当天在内部网络平台“Epros”发文，反映自本月2日新体制启动以来，一线公诉厅持续面临人员短缺、工作负担加重及士气下降等问题。

张真荣表示：“长期存在的人手不足、资深检察官短缺、即使每天勤勉工作，积压案件仍不断增加，以及案件追诉时效和法定不变期间届满的风险，再加上歪曲法律罪带来的压力，都在不断打击检察官的工作士气。如今，几乎找不到能够像过去那样提振检察官士气的因素。一线检察官士气低落，最终恐怕只能走向‘消极离职’。”

他还表示：“即使不辞职，也可以不再加班或周末上班，除临近追诉时效的案件、拘留案件等需要紧急处理的案件外，只在规定工作时间内处理能够完成的工作，然后下班。对此也没有依据可以追究责任。”

他列举了一线公诉厅面临的多项问题，包括因检察官转任律师、休假、辞职和派遣等原因，实际人手不足编制的一半；人员配置不均衡；工作量不断增加，已超出承受范围；检察官权限被废除或缩减，但管理责任却几乎没有边界；检察官承担的责任与社会负面评价不成比例；出现难以从检察官职业角度理解的异常放弃上诉情况；检察厅废除导致职业自豪感下降；薪酬低于同期进入法律界的律师；以及频繁、难以预测、需要离开家人到全国各地任职的人事调动。

他预计，一线检察官的工作负担今后还将持续加重。

张真荣表示：“随着检察官侦查权被废除，检察官办公室的工作负担几乎没有减轻。过去可以通过检察官办公室的调查人员简单调查的事项，现在也必须通过补充侦查要求等书面形式移交警方。随着侦查经验和专业能力相对不足的司法警察处理的案件增加，负责事后监督的检察官工作负担将进一步加重。”

他还指出：“目前，因侦查权废除而有人员富余的自行发现犯罪部门，其检察官人数，少于调往重大犯罪调查厅、转任律师、辞职或休假的检察官人数。除非大幅增加检察官人数，或从根本上简化工作，否则全国积压案件，尤其是长期积压案件，几乎不可能恢复到以往水平。与此同时，期待案件得到迅速处理的民众仍在持续表达不满和提出抗议。”

张真荣表示：“在这种情况下，出现了一些法案，提出既然检察官的侦查权已经被废除，就应进一步削弱检察官的身份保障、减少检察官编制。”他担忧，在难以扩充人手、歪曲法律罪等规定又进一步提高办案严谨性要求的情况下，负责推动积压案件处理的部门负责人必须思考如何提振检察官持续下滑的士气。看到这些可能进一步削弱身份保障、减少检察官编制的法案，他担心“消极离职”现象会进一步扩大。

最后，张真荣表示：“即使在各种困难条件下，检察官们仍在认真履行各自职责。希望能够制定合理且从根本上解决问题的方案，让检察官不再选择‘消极离职’，而是以更高的热情和使命感，更迅速、更细致地处理案件，减轻民众的不便，更好地保障民众的合法权益。”

另一方面，统计显示，今年1月至9月底，辞职的检察官人数为110人。

朴准相 记者