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13日，俄罗斯联邦安全局人员以涉嫌在俄从事间谍活动为由，逮捕并押走日本《北海道新闻》记者。/塔斯社、韩联社

俄罗斯以涉嫌间谍活动为由，拘押日本《北海道新闻》南萨哈林斯克分社记者今井由纪（34岁）已满一周，但日本政府至今仍未能与其进行领事会面。

日本内阁官房长官木原稔20日表示：“我们强烈要求俄罗斯立即释放该记者。”他还批评俄方拒绝领事探视的做法“令人极其遗憾”。

俄罗斯联邦安全局（FSB）13日宣布，在萨哈林州南萨哈林斯克逮捕了这名记者。俄方声称，今井由纪受日本情报机构指使，收集有关俄罗斯国防能力及乌克兰战争动员兵力的信息。但俄方尚未公布具体证据，也未说明相关指控的法律依据。

据悉，今井由纪原本即将离开俄罗斯，却在出境前被捕，随后被押送至莫斯科。莫斯科列福尔托沃法院据称已下令将其羁押两个月，期限至12月12日。根据俄罗斯刑法，间谍罪一旦成立，最高可判处20年监禁。

木原稔当天上午在记者会上表示：“在规定期限内仍未能实现领事会面，令人极其遗憾。”他强调，日本将继续强烈要求俄方尽快安排领事探视、立即释放日本公民，并给予人道主义关怀和公正、公平的待遇。

《日苏领事条约》规定，被拘押者有权会见本国外交官和领事官员，通常可在被拘押后4天内行使这一权利。然而，从俄方宣布逮捕至20日，日本大使馆官员仍未能与该记者会面。据悉，俄方也未明确说明拒绝会面的理由。该条约由日本与苏联于1966年签署，1967年生效，现由俄罗斯继承相关义务。

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日本内阁官房长官木原稔在记者会上发言。/韩联社

日本政府14日召见俄罗斯驻日大使，提出强烈抗议。日本驻俄罗斯大使馆也一直要求俄方迅速提供相关信息并安排领事会面，但莫斯科方面几乎没有作出回应。

俄罗斯外交部发言人扎哈罗娃反而声称，日本利用持有外国记者身份的驻外记者收集可能损害俄罗斯国家安全的信息。

◇担忧侵犯新闻自由

国际记者联盟（IFJ）和日本新闻工会联合会谴责此次拘押事件，并要求立即释放记者。

IFJ表示，收集涉及公共利益的信息、采访军事相关议题，都是记者的职责，不应将记者当作政治交易筹码，也不应仅因其履行职业职责就将其刑事定罪。

此次事件再次暴露出一种风险：俄罗斯可能将外国记者正常的采访活动认定为间谍行为。据悉，今井由纪持有俄罗斯外交部颁发的有效记者证，长期报道萨哈林地区生活及俄日关系。

俄罗斯当局尤其关注的是有关库页岛、南千岛群岛（日本称“北方领土”）居民被动员参战，以及前线参战兵力规模等信息。这些内容可能通过公开资料和当地采访获取，而不一定涉及窃取军事机密。这也反映出，俄罗斯可能在事后扩大对间谍活动的认定范围，使正常采访与情报活动之间的界限变得模糊。

◇对韩国记者也产生影响

此次事件也向在俄罗斯开展采访的韩国记者发出了直接警告。

2022年俄乌战争爆发后，俄罗斯已将日本列为“不友好国家”，并多次发生外国记者遭逮捕、驱逐或长期拘押的事件。

2019年，一名日本共同通讯社记者曾因涉嫌试图获取远东地区军事机密而被捕，并在72小时内被要求离境。2023年，《华尔街日报》记者埃文·格尔什科维奇因涉嫌间谍活动被拘押，16个月后通过换囚获释。

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日本外相茂木就《北海道新闻》记者遭拘押事件发表立场。/截自NHK新闻画面

如果韩国记者采访俄罗斯军事动员、朝鲜派兵、远东军事设施，以及与朝鲜半岛相关的安全议题，也可能面临类似指控。尤其是在核实俄罗斯当局严格管控的信息时，包括兵力动员情况、前线部队规模、军事运输及朝鲜军队相关事实，单纯的信息收集活动本身就可能被转化为涉嫌犯罪的依据。

◇“认定标准模糊，执法具有选择性”

俄罗斯问题专家指出，俄方适用间谍罪的标准并不明确，相关指控往往受到政治和外交形势影响，存在选择性执法的特点。有分析认为，此次拘押可能并非单纯的刑事案件，而是俄罗斯向日本施压的政治事件。部分分析人士甚至将其解读为俄罗斯把外国人当作谈判筹码的“人质外交”。

俄罗斯过去也曾利用拘押外国记者作为交换筹码或外交施压手段。此次逮捕发生在普京总统8月访问千岛群岛之后，恰逢俄日关系因日本对俄制裁和领土争端而进一步恶化，因此被认为具有浓厚的政治信号意味。

预计俄罗斯境内的采访环境将进一步恶化，记者将面临一种难以预测的局面：事先无法确定哪些信息会被认定为机密，也无法预判何种采访行为会在事后被指控为间谍活动。

对外国媒体记者以及韩国记者而言，在俄罗斯开展现场采访实际上已成为高风险活动。韩国政府和媒体机构需要全面重新审视记者身份管理、通信安全、资料保存及紧急联络机制。

崔英宰 东京特派员