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韩国企划预算处长官朴洪根26日在政府首尔办公楼举行的第三次财政运用战略协商会议上发言。/韩联社

韩国政府决定持续扩大由国民直接提出项目并纳入预算的“国民参与预算”，确保其规模增幅不低于政府财政总支出的增幅。同时，政府还将把参与项目遴选等工作的国民参与团中青年所占比例提高至40%。

韩国企划预算处26日下午在政府首尔办公楼召开第三次财政运用战略协商会议，由企划预算处长官朴洪根主持，并公布了上述《激活国民参与预算制度方案》。

自2018年实施以来，国民参与预算累计有298个项目获得预算支持，总额达5439亿韩元。但预算落实规模明显下降：2019年至2023年，平均每年有52个项目获得1016亿韩元预算；2024年至2026年则降至平均每年12个项目、119亿韩元。同期，国民平均每年提出的建议也从1480件降至809件。

不过，明年预算案已纳入创纪录的3010亿韩元，用于21个项目。国民提案数量达到1094件，是今年517件的2.1倍。

为延续这一增长势头，政府制定了国民参与预算的中期目标和预算编列指南。

首先，为确保国民参与预算稳定扩大，政府将以2019年至2027年间剔除最高值和最低值后的平均规模770亿韩元为基准，使预算增幅不低于财政总支出增幅，并根据提案数量和财政状况灵活调整。项目遴选将重点关注解决日常生活中的不便，以及发现政策覆盖不到的领域。

其次，政府将把国民参与团中19至34岁青年的比例从目前的20.7%（约120人）提高至40%（约240人）。政府还将走进学校和青年支援机构听取政策意见，并举办就业、教育和住房领域的创意征集活动。

为方便国民提交提案，政府计划在网上平台引入人工智能（AI）写作辅助工具，并从提案表格中删除预算测算等较难填写的项目。同时，将推动国民、专家和主管部门共同设计项目的讨论式参与机制。

今年12月，中央政府国民参与预算平台与地方政府居民参与预算平台将实现页面整合。对于涉及地方政府事务的提案，在确认主管地方政府后，将直接转交处理。AI写作辅助工具和提案渠道智能推荐功能则计划于明年上半年推出。

政府还将向提案者告知审核结果及预算是否采纳，并对优秀提案给予表彰和奖金。此外，政府将引入“国民政策实名制”，允许有意愿的提案者将姓名列入项目说明材料等文件中。

李智勋 世宗记者