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日本首相高市早苗（左一）在东京参议院预算委员会出席会议，听取文部科学大臣松本洋平（中）的国会答辩/法新社

日本政府为减少公务员长时间工作，引入了一款利用生成式人工智能（AI）起草国会答辩稿的应用程序。公务员输入议员提出的问题后，系统便会检索相关资料，生成多份答辩方案，并预测议员接下来可能提出的追问。

据《产经新闻》及日本数字厅消息，数字厅30日开始向各政府部门约18万名公务员提供“国会答辩撰写辅助AI应用”的测试版本。该应用将在政府办公专用生成式AI系统“源内”中运行。数字厅计划根据测试结果进行完善，并争取从明年1月召开的例行国会起正式投入使用。

这款应用旨在减轻负责准备部长国会答辩的一线公务员的工作负担。相关人员需要理解议员提问的意图，查阅政府过去的答辩记录、法律法规及政策资料，并据此起草答辩稿。同时，还必须在短时间内确认答辩内容是否符合政府既有立场、事实依据是否准确。数字厅表示，由于大量时间耗费在资料检索和措辞核对上，公务员往往难以留出充足时间对答辩内容进行充分审查。

《产经新闻》关注，此次引入AI应用能否成为日本政府摆脱“黑色霞关”的契机。“霞关”是日本中央政府各部门集中的东京地区，“黑色”则借指过度劳动。这一说法意在讽刺日本公务员长期存在的加班文化。

◇从资料检索到预测追加提问，最终审核仍由人工负责

该应用能够分析议员提前提交的问题，并梳理其中的争议焦点。随后，系统参考以往国会会议记录、法律法规、新闻报道以及用户上传的政府资料，生成答辩初稿。用户还可以选择不同的答辩风格，例如采用谨慎措辞，或以事实和实际业绩为中心进行说明。

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日本数字厅位于东京千代田区的纪尾井大厦。/韩联社

在28日举行的媒体说明会上，数字厅以一道有关行政机关使用开源软件情况的模拟提问进行了演示。输入问题几分钟后，屏幕上便出现了多份答辩初稿，其语言风格和行文结构均符合国会答辩的表达方式。

根据数字厅提供的说明资料，该应用还具备预测后续追问的功能，并能够检查答辩初稿是否与参考资料或过去的答辩内容相矛盾。起草完成的内容也可以导出为Word文档，供公务员进一步修改。在开发和评估过程中，来自16个政府部门的102名具有丰富实务经验的公务员参与其中。

不过，数字厅明确表示，不能将AI生成的文字未经审核直接作为政府答辩内容。数字厅指出，AI也可能出现生成虚假信息或编造缺乏依据内容的错误。负责公务员必须将生成内容与原始资料进行核对，确认事实是否准确、是否符合政府方针，以及措辞是否恰当。政策判断和最终答辩内容的确定仍须由公务员负责。此外，在国会作出答辩的部长也必须对自己的发言承担责任。

日本政府此前也承认，仅靠引入AI并不能彻底解决加班问题。数字厅今年5月在部长记者会上曾指出，公务员为了准备国会答辩，经常工作到深夜。数字厅同时表示，议员提交质询的时间等问题并非单靠AI就能解决，需要执政党与在野党的配合。

此次试运行将重点检验该应用在实际工作中的实用性、操作便利性以及生成答辩内容的质量。如何在减轻资料检索和初稿撰写负担的同时，确保答辩内容准确，将成为正式上线前需要重点评估的课题。

崔英宰 东京特派员