【垄断平台讨论会】国会对"限制NAVER垄断地位"立场一致

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【垄断平台讨论会】国会对"限制NAVER垄断地位"立场一致

新闻发布 [2022-12-13 11:31] 翻译： among2008@asiatoday.co.kr

韩国今日亚洲-千玄彬记者 =

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国民力量安哲秀议员发表讲话

在需要对Naver和Kakao等韩国垄断性在线平台进行限制的呼声越来越高的情况下，政界的立法动向也越来越明显。认为在韩国社会，特别是Naver占据的垄断地位的弊端相当大，因此要求改革的声音越来越强烈。

共同民主党议员崔承宰、吴基亨、时代转换议员赵正勋12日在首尔汝矣岛中小企业中央会共同主办的"为垄断平台公正革新的制度改善"讨论会上，共有20多名国会议员不约而同地指出了naver等垄断平台的问题，并对改革这一现状的动向表达了同感。

当天召开讨论会的崔承宰表示:"担任中小企业中央会干部时，曾向与门户网站密切相关的小工商业者、中小企业人士提出了必要的政策"，"虽然认为网络平台等新价值也很重要，但从最近发生的事情来看，看似(naver)支配市场或成为所有价值标准的问题侵害了国民应享受的基本自由" 接着，他补充道:"这样社会就无法发展，从这一点上感受到了问题的严重性。"

当天参加讨论会的国民力量议员安哲秀在讲话中指出:"像美国一样，为了防止垄断，将垄断企业分成多个，使其展开竞争，这是很好的例子。如果政府错过了该做的事情，就会出现垄断企业，平台企业就会在每个领域都垄断。"

安议员表示:"公平交易委员会应该像美国一样拥有企业分割权"，"只有这样，垄断企业才能在市场上小心，只有这样，自由放任市场才能恢复正常成为自由竞争市场" 同时，他还附加条件说:"只要公开公平交易委员会的透明性，公开所有会议记录的全文就可以了。"

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12日，在首尔汝矣岛中小企业中央会由国民力量、共同民主党议员吴基亨、时代转换议员赵正勋主办的"为垄断平台公正革新的制度改善"讨论会上，主题发表者和小组正在进行讨论。

◇"NAVER是扰乱市场的超级平台…… 应该实行国家层面的规制。"

在讨论之前，西江大学新闻广播系教授元容镇(音)将Naver规定为"市场扰乱者的超级平台"，并列举了美国的结构性限制作为应对方案。元教授强调说:"谷歌和亚马逊等全球大科技企业也在国家层面上受到防止垄断的限制"，"为了不让成长为知识分子等消费者制作的内容的NAVER享受垄断地位，国家层面上应该有限制。"

另一位发起人、《中央日报》评论员、前门户网站新闻合作评价委员姜周安认为，门户网站和媒体的作用因从属关系而"非正常化" ，韩国媒体市场指出，在门户网站消费新闻的比重占绝大多数，而且为了流量生意的刺激性、煽情性的内容成为媒体的主要新闻，这是最具代表性的弊端。

姜委员表示:"韩国的门户网站新闻消费比率在全世界以压倒性的优势位居第一，移动到自己网站的外部链接比率还不到5%"，"为了激活各媒体有特色的内容，应该增加外部链接的比例，但是被门户网站蚕食，这种尝试也没有用。"

作为讨论小组参加讨论的前青瓦台总统室数字沟通中心负责人姜正洙(音)表示:"虽然naver表示今后将激活outlink，但这是小伎俩，从不好的角度来看，这是一种欺诈。如果naver最终利用inapp浏览器进入外部链接，将再次登陆naver。这种争面子式的外部链接是错误的。"

金融消费者联盟会长赵延行(音)强调:"门户网站掌握市场后享受了优惠，享受了垄断地位，NAVER、KAKAO、外卖的民族、Coupang等差别行为和不公正交易行为、算法操作行为在法律上是无法阻止的现实。不仅是公平交易，数字平台和公平交易及消费者权益也要通过相关法律来保护。"

大韩律师协会副会长朴尚秀(音)表示:"从去年开始与平台展开战争，律师协会与大韩医生协会、大韩牙科医生协会、大韩韩医师协会、大韩药师会以及个体户相关协会联合起来"，"加起来可以建立超过100万人的联合体。"

朴副会长表示:"在过去的20年里，平台支配了我们的社会"，"感觉这个国家的总统不是尹锡悦，而是naver和kakao。连媒体也试图利用资本来驯服。" 接着强调:"为了结束垄断平台，实行法治主义，律师协会将与个体户一起进行。"

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