外国游客剧增日本观光公害泛滥…政府和地方出台对策

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外国游客剧增日本观光公害泛滥…政府和地方出台对策

新闻发布 [2026-01-05 15:01] 翻译： among2008@asiatoday.co.kr

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/本报特派员摄

日本政府加强了对日元走低和疫情之后外国游客剧增的"旅游公害"的对策。日本观光厅确认2025年访日外国人将突破5000万人次，并与全国地方自治团体合作，构建缓解混乱和共生型旅游模式。游人如织的岐阜县白川乡·高知县仁淀川、东京都浅草等现场，影响到居民生活的行为越来越严重。

◇政府官方回应:考虑引入观光厅和观光入境税

观光厅将于2025年10月设立"Over Tourism对策本部"，将富士山事前入山许可制(2024年实行)、京都旧市、清水寺限制入场等成功事例全国化。研究2026年引进旅游入境税，用收入金推进各名胜AI混乱度管理系统的构建。经济产业省评价日元走低带来的旅游需求激增是"积极的经济效果"，同时正式承认了地区不均衡问题。

◇白川乡: 2024年111万外国人，旅游巴士预约制

岐阜县白川乡2024年200万人次的游客中，外国人达111万人次（55%）。在500人规模的村庄里，冬季因民宅前的雪人、打雪仗而发生农田垃圾问题，59.4%的居民对外国游客持否定态度。白川村从2023年开始推广"负责任的旅游"5项礼仪(指定停车场、禁止乱扔垃圾等)，并于2026年引入旅游巴士提前预约制。

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东京羽田机场/韩联社

◇高知县仁淀川:新晋网红地年度访客30万人次

高知县仁淀川和"人谣Blue"在2012年TV特辑之后迅速成为网红景点，2023年访客量达到了30万人次（外国人占20%）。租车堵塞、乱扔垃圾问题发生后，仁淀川蓝色旅游协议会没有禁止，而是通过视频引导100公里流域旅游。高知县提出积极利用游客的"分散型旅游"模式，以振兴过少化地区。

◇东京浅草:1338家民宿、房价暴涨

东京台东区2025年民宿登记1338家(是疫情之前的2倍)，入谷站住宅区频繁出现垃圾投机、噪音问题。由于日元走低，2025年1月地价在5年前上升了1.3倍，中国富裕阶层加速了1~3亿日元的房地产购买。台东区确定了2026年观光振兴方针，开始通过居民意识调查制定对策。

◇与全国扩散趋势共生课题

北海道二世古将新设住宿税，冲绳将推进班车增加等针对性对策。观光厅强调"比起短期限制，更要营造共生生态系统"，以分散各名胜游客和地区经济循环为目标，制定全国方针。日本政府维持7%的观光产业GDP贡献度，开始探索保护居民生活的新均衡点。

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