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本月16日(当地时间),在菲律宾吕宋岛北部新埃西哈省麦格赛赛堡举行的美菲联合军演中,一名菲律宾士兵站在美军的“海马斯”高速机动火箭炮系统(HIMARS)前/ 法新社
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菲律宾军方针对左翼武装组织“新人民军”(NPA)据点发起军事行动,导致包括两名美国公民在内的19人丧生。
据法新社及美联社26日(当地时间)报道,该事件于19日发生在菲律宾中部西内格罗斯省托博索市的一处偏远甘蔗地。托博索市灾难管理局表示,交火发生后,约300名居民被迫撤离家园前往附近避难。
菲律宾政府打击公产党叛乱专案组(NTF-ELCAC)于25日晚间发表声明,将19名死者全部定性为新人民军“战斗人员”,并确认其中包含两名美国公民。专案组解释称,这两名美国人于今年3月进入菲律宾,约一个月后在西内格罗斯省身亡。
菲律宾陆军将此次行动定性为“合法武装冲突而非屠杀”。在第79步兵营执行的这次行动中,军方现场缴获了24支火器,部分参战官兵还获颁勋章。然而,围绕行动结果的质疑并未平息。主要争议点在于:死者多达19人,而军方仅1人受伤;此外,死者中据称还包括学生和记者。
菲律宾众议员莱拉·德·利马25日指出,死者中包含一名年轻学生和一名社区记者,此次行动“必须接受紧急调查”。据美联社报道,死者中包括菲律宾国立大学学生会领袖、两名农民权益倡导者以及一名社区记者。人权监督机构Karapatan批评称:“如此高的死亡人数本身就对军方的行动模式提出了重大质疑。”人民律师联盟(NUPL)则表示:“此次事件并非孤立,而是菲律宾农村地区普遍存在的持续违反国际人道法模式的一部分。”对此,菲律宾陆军发言人路易·德马-阿拉26日回应称:“已做好配合人权委员会调查的准备,证据将证明我们的立场。”
两名美国人的死亡在引发人权争议之余,也带来了其他层面的冲击。专案组秘书长、副部长埃内斯托·托雷斯警告称,应警惕在美菲裔美国人受左翼活动团体诱骗加入菲律宾武装叛军的情况,并将其招募方式定性为“恐怖诱导(Terror Grooming)”。他表示:“外国人被置于实战环境下,由于风险迫在眉睫且后果不可逆,这一趋势令人深感忧虑。”目前,美国和菲律宾政府均已将“新人民军”列为恐怖组织。
作为亚洲历史最悠久的共产主义叛乱武装之一,“新人民军”已持续开展武装活动约60年。其规模在数十年前的鼎盛时期约有2.5万人,但因接连战败、派系斗争及投诚人员增加而大幅萎缩。军方目前推测其规模不足2000人,但有安全部门官员告诉美联社,武装成员可能已降至900人以下。在杜特尔特执政期间,由挪威斡旋的和平谈判最终破裂,双方互相指责对方在谈判期间仍持续发动致命袭击。