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2025年10月28日，到访日本的美国总统唐纳德·特朗普与朝鲜绑架日本人受害者家属进行了会面/韩联社

为推动解决朝鲜绑架日本人问题，日本政府正在加大对美国政界和舆论界的施压力度。在日朝谈判长期陷入僵局的背景下，日本此举旨在确保绑架问题持续被纳入美国的对朝政策议程。韩国同样面临被朝鲜扣押的本国国民、绑架者及战俘问题，但与日本相比，这一议题在韩国国内政治与外交层面所受到的关注度相对较低，两国之间形成了鲜明对比。

据《产经新闻》20日报道，日本政府自去年起开始向美国联邦国会所有现任及前任议员寻求会面机会，积极向美国政界和舆论界呼吁解决绑架问题的必要性。相关接触工作由驻美日本大使馆官员负责推进，同时也持续向在美国国内舆论中具有影响力的专家学者开展说明活动。日本政府还将在《华盛顿邮报》纸质版和网络版上刊登的意见广告作为宣传材料加以利用。

日本政府官方认定的朝鲜绑架日本人受害者共有17名。朝鲜在2002年日朝首脑峰会上承认了绑架行为，同年有5名受害者回国，但其余受害者问题至今悬而未决。日本政府始终坚持"不解决绑架问题，就不实现日朝邦交正常化"的立场。日本外务省及绑架问题对策本部将这一问题定性为涉及国家主权以及国民生命与安全的重大事项。

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日本人绑架受害者横田惠（Yokota Megumi）的母亲横田早纪江（左）与父亲横田滋/韩联社

◇日本将其视为"国家夙愿"，积极游说美国国会

据《产经新闻》报道，日本对美劝说工作进展并不顺利。据悉，部分美国议员提出了措辞严厉的质问，大意为："日本应自力解决问题，为何长达数十年仍未能找回受害者？"对此，日方解释称，绑架问题不仅仅是双边议题，更是涉及朝鲜人权与国际安全的深层问题，并寻求美方的协作支持。

日本政府高度重视美国的理由十分明确：在朝鲜拒绝与日本直接谈判的情况下，日本希望确保美国在调整对朝政策或推进无核化谈判时，不将绑架问题排除在议程之外。尤其是在特朗普政府执政期间，一旦美朝接触的可能性再度被提及，日本不得不高度警惕绑架问题被核武器和导弹问题压制而退居次要位置。

朝鲜绑架问题对韩国而言同样不是置身事外的他国之事。据统一部统计，目前朝鲜已知扣押韩国国民共7人，包括金正旭、金国基、崔春吉三名传教士以及4名已取得韩国国籍的脱北者。此外，朝鲜战争期间被绑架的战时被绑架者估计约有10万人；停战协议签订时，韩国军队失踪人员约8.2万名，通过战俘交换得以归国的战俘仅8343人。

然而在韩国，这一问题尚未像日本绑架问题那样成为强烈的全民性议题。统一部虽然推进了以解决被绑架者、被扣押者及战俘问题为目标的跨部门政府课题，并开展了以"三朵勿忘我"为象征的宣传活动，但与核武器·导弹问题、南北关系、对朝援助、军事紧张等议题相比，社会关注度仍相对较低。