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| 被指控犯有杀人及杀人未遂罪的张允基(23岁),于上月14日上午在光州西部警察署移送检察机关前,站在媒体拍照线前接受拍摄/韩联社 |
6·3地方选举结束后,围绕检察机关补充侦查权存废问题的《刑事诉讼法》修订讨论预计将正式进入加速推进阶段。就修订案核心争议焦点——补充侦查权问题,国务总理金民锡与法务部长郑成浩之间的立场分歧也日趋明朗。金总理以废除补充侦查权为前提推进政府构想方案,而郑部长则着力彰显检察机关的补充侦查成果,强调保留的必要性,二人事实上对外释放着截然不同的信号。
尤其是政界盛传金总理可能在地方选举后即辞去总理一职、转而参加党代会选举,外界认为随着其去向明朗,补充侦查权存废讨论有可能进入新的阶段。
隶属国务总理的检察改革推进团(推进团)正加快推进包括《刑事诉讼法》修订在内的检察改革后续立法工作。距今年10月2日公诉厅与重大犯罪侦查厅正式挂牌成立不足4个月,推进团预计将集中精力确定包括补充侦查权存废在内的刑事司法体系改革方案。
据悉,推进团正在研究废除补充侦查权、转而赋予公诉厅检察官"补充侦查要求权",以及可对当事人面谈记录等进行确认的"补充调查权"的方案。补充调查权是一种用于确认提起公诉所必要事实关系的行政调查权,据悉是在讨论以其取代补充侦查权的过程中形成的概念。外界也有观点指出,由于强制力和证据效力较弱,其实际效果存疑。
自金总理上月6日指示以废除补充侦查权为前提推进《刑事诉讼法》修订讨论以来,相关讨论也在加速展开。
法务部和检察机关则与推进团的讨论方向唱反调,在补充侦查权问题上与政府其他部门存在明显分歧。法务部和检察机关于上月1日通过发布第二本补充侦查优秀案例集及公开相关统计数据等方式,着力强调补充侦查的必要性。尤其是郑部长亲自在社交媒体上介绍检察机关补充侦查的成果,积极凸显其作用,事实上与金总理发出了截然不同的信号。
郑部长于上月2日在个人社交媒体上写道:"让'光州女高中生被杀案'的加害人张允基站上了法律审判台",并指出"不是最初所知的'单纯杀人'罪名,而是经过光州地检全面补充侦查,认定为以性犯罪为目的的'性暴力处罚法上的强奸等杀人罪'"。
光州地检刑事3部(金真熙部长检察官)通过对嫌疑人张允基实施搜查扣押、综合心理分析及参考人调查等补充侦查手段,推翻了张允基"决意自杀后一时冲动犯案"的虚假陈述,查明了杀人犯罪的真实动机。
检察机关查明,张允基以与此前对其他受害者实施性犯罪时相同的手法(从背后掐颈方式)制压该女生,加之在其住所发现了仿真娃娃等多件成人用品,由此认定犯案过程中存在性动机介入的事实。
与此同时,大检察厅于上月1日首次公开了对全国各地检察厅就警方侦查结果实施补充侦查情况开展的全面普查结果。
大检察厅对警方移送案件处理数量较多的首尔中央地检等全国12个检察厅最近两个月(3至4月)的补充侦查实施情况进行了调查,结果显示,在全部案件中,约有近一半(45.59%,共5万5174件中有2万5152件)实施了补充侦查。
按月份来看,3月和4月的补充侦查实施率分别为47.01%(2万6426件中1万2422件)和44.28%(2万8748件中1万2730件)。
首都圈某地检次长检察官表示:"补充侦查是受害人向侦查机关最后申诉的机会,也是查明实体真相的制度保障,能够弥补警方侦查的不足之处,纠正错误的侦查方向。"他还补充道:"一旦废除补充侦查权,可能会减少像'光州女高中生持刀杀人案'那样对警方未能查明的犯罪情节进行追加核实的机会。"