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| 日本首相高市早苗/韩联社 |
日本首相高市早苗计划在本月15日于法国开幕的七国集团(G7)峰会上,提倡有关能源安全的三项原则。在中东局势动荡、霍尔木兹海峡遭封锁的可能性作为国际社会主要风险浮出水面之际,日本拟将强化亚洲国家石油储备及稳定能源采购网络的议题推上G7议程。
《读卖新闻》11日援引多名日本政府相关人士的话报道称,高市首相将在G7峰会上提出能源安全三原则,日本政府正就将其纳入峰会成果文件的方向进行协调。据悉,高市首相将在当天举行的中东局势相关阁僚会议上正式表明这一方针。
日本拟提出的三原则为:确保自由透明的贸易、支持加强与国际能源署(IEA)联动的石油储备、强化产油国与消费国之间的协作。日本政府的立场是,通过保障霍尔木兹海峡的自由安全航行、反对不当出口限制、确保替代采购渠道等举措,推进石油市场稳定与供应链强化。
据悉,高市首相此次拟将日本定位为"受霍尔木兹海峡实质性封锁影响最大的亚洲国家代表",主导G7的能源安全讨论。霍尔木兹海峡是中东产原油和液化天然气的主要海上运输通道,该地区局势紧张可能直接导致亚洲能源供需失衡和价格动荡。
日本此番提案,亦蕴含着将其主导推进的能源采购支援框架"亚洲电力"向国际社会扩展的意图。日本已在强化对东南亚国家石油储备制度建设的支援。此次G7上,日本计划参照IEA成员国被要求维持相当于90天进口量储备的标准,呼吁提升亚洲进口国的石油储备能力。
此事对韩国同样具有直接意义。韩国也是原油和天然气大部分依赖进口的能源输入国,中东海上运输通道的稳定性与炼油、石油化工及制造业整体的成本结构直接挂钩。霍尔木兹海峡局势趋紧,不仅是日本一国的风险,也是影响韩国经济与产业供应链的共同安全变量。
尤其是韩日两国同为资源匮乏、以制造业为基础的高能源消耗型经济体。中东局势动荡、海上交通线保护、储备体系扩充、替代采购网络建设,已成为两国不宜各自应对、而应通过国际机构、G7及主要消费国协商框架共同处理的课题。
若高市政府成功将三原则纳入G7成果文件,日本有望在中东危机应对与亚洲能源安全讨论中占据主导地位。对韩国而言,有必要关注日本的构想能否成为推动地区能源安全合作的新议题。
崔英才 东京特派员