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日本北海道砂川市捕获的熊正在用牙齿撕咬铁笼/路透社

日本熊频繁出没于市中心及住宅区并造成人员伤亡，甚至出现现任广域地方政府首长亲自考取狩猎执照的情况。据《产经新闻》和群马县19日消息，群马县知事山本一太于本月初通过了第一种狩猎执照考试。据《产经新闻》报道，他是日本首位在任都道府县知事取得该执照的人。

这并非单纯出于个人兴趣爱好。由于能够捕杀熊的猎人数量因老龄化不断减少，山本一太希望通过亲自取得执照，带动地方公务员及年轻一代参与熊害防治。

群马县目前的情况十分严峻。该县统计显示，今年熊目击及出没事件4月为29起、5月113起、6月215起、7月171起，4个月累计达到528起。与去年同期的284起相比，接近增加至1.9倍。今年以来，6月和本月13日还先后发生两起熊袭击造成人员伤亡的事件。

山本知事之所以亲自参与，也正是出于这一背景。他去年10月曾表示：“实际上，能够捕熊的人正在不断减少。”并宣布自己将首先取得狩猎执照。此后，他召集县政府工作人员成立“群马县熊驱除队”。该团队于去年12月成立时共有25名员工参加，其中9人为20多岁。

今年2月，山本知事与工作人员首先参加捕兽夹狩猎执照考试，报名的16名队员全部通过。随后，在本月1日举行的第一种狩猎执照考试中，包括山本知事在内的11名参加者也全部通过。

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去年10月7日，一只熊在日本群马县一家超市附近徘徊。/韩联社

群马县进一步扩大了相关措施。狩猎执照考试由原来的每年3次增加至4次，普通考生每次考试名额也从40人扩大至60人，全年普通考生名额从120人增加至240人，翻了一番。

尤其值得注意的是，群马县还在普通考生之外，单独设立了仅供地方政府工作人员报考的“公务员猎人”名额，每次约15人。在本月1日的考试中，共有4名基层地方政府工作人员通过这一专门名额报考，其中2人通过考试。

这也反映出，日本长期主要依靠民间猎人应对熊害的方式正面临局限。日本政府去年11月制定的熊害对策中，也将由地方政府直接培养专业人员的“公务员猎人”作为核心政策之一。今年3月，日本政府进一步制定了相关路线图，计划到2030年扩大包括“公务员猎人”在内的熊类捕获人员队伍。

群马县计划将持有狩猎执照的公务员作为专业人员安排到自然环境相关部门，同时为基层地方政府提供应对熊害的支持。也就是说，日本地方政府正试图摆脱过去主要依赖民间猎人的模式，开始自行建立熊害应对力量。

山本一太表示，自他宣布取得狩猎执照后，实际报名参加考试的人数明显增加，并称：“群马县已经具备培养‘公务员猎人’的环境。”

崔英宰 东京特派员