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| 去年3月,泰国南部那拉提瓦府发生恐袭,造成2人死亡、12人受伤,军警正在现场展开调查/法新社 |
泰国政府负责南部冲突事务的首席谈判代表表示,将摒弃过去针对分离主义武装采取的“交易式”应对方式,转而讨论适合当地的治理模式。双方此前一直围绕最快于9月签署初步协议展开讨论。
据路透社20日报道,泰国国家情报局(NIA)局长、南部和平谈判首席代表塔努·素万南达表示:“是否进行交易并不是原则,不能陷入‘他们放下武器,我们就必须给予什么’这样的思维陷阱。”
他表示,应重新讨论“什么样的治理模式真正适合南部边境地区”,并暗示泰国政府在地方分权和自治机制问题上的态度将比过去更加灵活。他还提出,希望将反政府武装组织马来民族革命阵线(BRN)从“敌人”转变为“潜在伙伴”。塔努同时表示,政府正在考虑对尚有未决逮捕令或正在被拘押的反政府武装嫌疑人实施特赦、减刑或赦免。
他表示,计划通过举行居民听证会,由BRN代表或BRN信任的人士与泰国政府官员及专家共同探讨包括地方分权在内的治理方案。他还采取较为缓和的立场,认为封锁村庄、搜查和设卡检查等传统安全措施可能加剧当地居民的不满,因此有必要重新审视,并呼吁推动对话。
泰国虽然是佛教国家,但在原马来帕塔尼苏丹国领土所在地的泰国南部北大年、也拉和那拉提瓦三府,BRN一直以争取独立为目标开展游击活动。自2004年以来,这场发生在穆斯林人口占多数地区的分离主义冲突已造成约7800人死亡。
2013年,在马来西亚斡旋下,双方启动和平谈判,但由于泰国政权更迭以及双方内部出现分歧,谈判进展一直不顺。路透社指出,塔努此次提出的特赦、减刑和赦免等方案过去也曾被讨论,但始终未能转化为具体措施。
不过,泰国政府的新应对方式从一开始就面临挑战。上个月,那拉提瓦府发生袭击事件,造成5名安全人员死亡、6名平民受伤,原定举行的对话也因此延期。泰国当局表示,此前谈判进展顺利,并已向BRN方面询问发动袭击的原因,但目前尚未确定正式恢复对话的时间。
泰国南部冲突问题研究专家、宋卡王子大学讲师伦拉威·查勒姆西里品约拉特表示:“坐在谈判桌前的人仍然对此感兴趣,但组织内部还有很多人已经失去了信任。”他分析称,BRN内部对和平进程信心减弱,是近期暴力事件增加的背景之一,并指出,泰国政府必须准备在谈判过程中作出实质性的政治让步。
丁莉娜 河内特派员