日本众议院议席从现有465席削减至434席的方案逐渐明朗。自民党将原先削减45个比例代表议席的方案调整为削减31席，并纳入在野党提出的选举制度改革要求。国民民主党也倾向于支持该方案，相关各方已进入最后协商阶段。

《朝日新闻》28日报道，自民党在前一天举行的朝野政党选举制度改革磋商中提出折中方案，计划削减31个比例代表议席，同时引入共同比例代表候选人名单，并合并中国地方与四国地方的比例代表选区。国民民主党正在最后协调是否支持该方案。执政联盟成员日本维新会的多名干部表示，只要获得国民民主党同意，维新会也准备接受这一方案。

如果该方案得以实施，众议院的选区议席将维持不变，仅削减比例代表议席，众议院总议席数将减少31席，约占总议席数的6.7%。这是自民党与维新会在联合执政协议中提出“议席总数削减约10%”后，为争取在野党合作而作出的折中安排。

自民党此前在22日的磋商中，已将比例代表议席削减规模从45席下调至31席，以回应国民民主党提出的要求。国民民主党此前一直主张，议席削减应当有符合人口统计变化的合理依据。27日，自民党又将国民民主党提出的两项选举制度改革方案纳入折中方案，分别是允许多个政党共同编制一份比例代表候选人名单，以及合并中国地方与四国地方的比例代表选区。

共同比例代表候选人名单制度允许多个政党不再分别提交候选人名单，而是共同编制名单，以扩大政党之间的选举合作。中国地方位于日本本州岛西部。若将中国地方与四国地方合并为一个比例代表选区，全国比例代表选区将从现有的11个减少至10个。自民党计划将上述提议与议席削减方案打包提出，并于28日的磋商中听取各党的意见。

◇执政党在参议院未获过半，亟需国民民主党支持

掌握协商关键的国民民主党最初反对仅削减比例代表议席。不过，该党在26日的内部会议上决定，可以接受削减比例代表议席，但提出了自己的方案，主张根据人口减少率，将削减规模限制在19席。

《产经新闻》27日报道，自民党原本希望通过提出削减31席的折中方案争取国民民主党支持，但该党随后提出削减19席的独立方案，令自民党内部感到意外。自民党进一步纳入选举制度改革提议后，国民民主党接受方案的可能性有所上升。国民民主党代理党首古川元久在27日的磋商结束后表示，除议席削减规模外，该党的大部分诉求都已得到采纳。不过，他也表示，将结合其他提议综合判断是否接受议席削减方案。

维新会同样关注国民民主党的最终决定。议席削减是维新会重点推动的改革事项，该党仍坚持将削减45席作为联合执政协议中的基本原则。但如果国民民主党支持削减31席的方案，维新会也准备接受；对于国民民主党提出的削减19席方案，维新会则持反对态度。

自民党之所以努力争取国民民主党支持，主要与参议院的议席格局有关。据《产经新闻》报道，执政党在参议院距离过半数还差4席。此前举行的特别国会曾因在野党一致反对，导致议席削减法案受阻。即使本届国会再次提出相关法案，若得不到在野党的支持，也很难获得通过。

不过，目前各方尚未就削减议席达成最终协议，相关法案也尚未确定能够通过。国民民主党是否会放弃削减19席的独立方案、转而接受折中方案，以及法案能否在其他在野党反对的情况下获得足够支持，仍有待观察。围绕日本国会议席削减的讨论，预计还将延伸至如何根据人口减少调整议会规模，以及削减比例代表议席是否会影响民意的充分表达等问题。

崔英宰 东京特派员