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欧盟委员会主席乌尔苏拉·冯德莱恩于当地时间9日在比利时布鲁塞尔就对俄第21轮制裁方案举行新闻发布会/路透社

欧盟（EU）提出了新一轮对俄追加制裁方案，内容涵盖禁止参加乌克兰战争的俄罗斯士兵入境欧盟领土，并对银行、加密货币企业及石油收益实施全方位施压。

欧盟委员会主席乌尔苏拉·冯德莱恩于当地时间9日通过新闻发布会宣布："我们首次提议，禁止所有曾在侵略乌克兰后服役于俄军的人员入境欧盟，旨在从源头切断参与侵略者进入欧盟的渠道。"

此次制裁是自2022年2月俄罗斯全面入侵乌克兰以来推出的第21轮制裁方案。英国《卫报》报道称，该制裁方案最终通过需获得27个成员国一致批准，相关细节条款在此过程中可能有所调整。

冯德莱恩主席强调："将全方位维持制裁力度，持续削弱俄罗斯的战争经济基础。"

为此，欧盟委员会提出将俄罗斯石油每桶44美元的价格上限延长至2027年1月，以阻断俄方借国际油价上涨从中渔利。此外，还将把30艘长期规避西方制裁的"影子船队"船只列入制裁名单。

为封堵俄罗斯绕开西方资本市场的迂回渠道，欧盟将扩大对加密货币企业的制裁范围，预计将把涉嫌协助俄罗斯规避制裁的第三国银行、加密货币企业及石油贸易商等共20家机构列入新制裁名单。

进出口管控范围也将随之扩大。此次首次推进禁止进口俄罗斯鱼类（如鳕鱼等），同时限制进口价值约6000万欧元的俄罗斯金属矿石及汽车零部件。出口方面，将禁止向俄罗斯出口用于无人机及发射系统等航空航天和国防工业的金属与合金类产品。

禁止俄军出身人员入境的措施，是对爱沙尼亚等部分成员国今年提出的安全关切的回应。爱沙尼亚外长马尔古斯·察赫克纳援引俄罗斯混合战争的挑衅威胁，一贯主张"管控俄军出身人员流入对确保全欧安全至关重要"。

与制裁公告一同发布的，还有欧盟正式启动与乌克兰及摩尔多瓦入盟谈判的声明。欧盟将于下周启动涉及法治与民主标准的第一阶段谈判，正式推进两国的入盟程序。

李正恩 记者