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| 日本首相高市早苗/韩联社 |
虽然众议院选举取得压倒性胜利,巩固了以高市早苗为中心的"1强体制",但自民党内部对首相独断专行的国政运营保持警惕和不满。
《朝日新闻》13日分析说,虽然高市首相的支持率居高不下,但党内仍出现以旧派系为中心的重新集结动向,并笼罩着冷空气。在处理预算案的过程中,参议院领导层不断进行秘密协调,今后自民党政治再次回到势力均衡型的可能性也备受关注。
在今年2月8日举行的众议院选举中,自民党在465个议席中确保了316个议席,单独占据了三分之二以上的议席。高市首相通过提前解散众议院和总选胜利确保了强有力的政治基础,但在参议院的情况却不同。以目前参议院各派别的议席为准,自民党拥有101席,日本维新会拥有19席,加起来也只有120席。目前,考虑到空缺1席,过半数标准为124席,执政党在参议院中过半数议席不足4席。
今年3月末,高市作为处理新会计年度预算案的时限,参议院自民党领导层与首相官邸进行了秘密协调。当时,执政党在众议院占据压倒性优势,但在参议院,如果没有在野党的协助或程序调整,很难推进预算处理。因此,党领导层和参议院方面的负担加重。
最终,2026财年的正式预算在4月7日的参议院全体会议上通过并成立。一般会计总额为122兆3092亿日元,比前一年当初的预算增加了约7兆日元,是过去最大规模。这是自2015年以后时隔11年首次正式预算成立到4月。此前,随着年度内正式预算的成立告吹,政府不得不绕过临时预算。
◇高市式的独断专行引起党内强烈反对
不少人评价说,高市首相轻视国会的态度助长了自民党内部的批评。随着预算案审议的快速压缩,认为总理主导的向下式国政运营正在削弱党内沟通的观点也得到了支持。
《朝日新闻》报道说,首相的决策方式和党内距离感相吻合,与高市支持率无关,自民党内部的不满情绪正在扩散。
以旧派系为中心的重新集结动向也被解读为对自下而上的政治运营的反作用。但参议院未过半数议席的结构性弱点非常明显。即使在众议院获得自民党单独316席的压倒性胜利,但在参议院自民党和维新党合计未过半数,每次都需要协调。实际上,由于本预算很难在年度内成立,政府不得不选择编制临时预算的迂回路线。
有分析认为,虽然高市内阁的支持率在议会选举后呈现恢复趋势,但热情支持层的厚度和党内团结是两码事。由于参议院未能确保稳定过半,今后国会的运作只能依靠谈判和程序调整。即使表面上维持"总理一人主导体制",但在实际政治运营中,势力之间的妥协和均衡比重也有可能再次增大。此次预算政局可以说是暴露其现实的第一个试验台。