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国防部3日表示，经过地雷应对活动委员会审议，已最终确定《第一期地雷应对活动基本计划（2027—2031）》，以安全探测、清除在军事上已无必要的地雷等。/国防部

政府计划在今年内制定反映韩国地形特点的地雷应对活动标准（KMAS），并分阶段清除民间人出入控制线周边及后方等军事上不再使用的约200处雷区。对于确认不存在危险的地区，将推动开放土地。

国防部3日表示，以此为主要内容，经过地雷应对活动委员会审议，最终确定了《第一期地雷应对活动基本计划（2027—2031）》，旨在安全探测、清除在军事上已无必要的地雷等。

该基本计划是依据《地雷清除等地雷应对活动法》（《地雷应对活动法》）首次制定的五年周期法定计划。其制定旨在将此前由军方作为军事行动一环负责的排雷方式，转变为符合相关法律及国际标准（IMAS）的地雷应对活动体系。

国防部以“建设远离地雷威胁的韩国”为愿景，确定△尽早建立适用地雷应对活动国际标准的体系△安全、高效开展排雷，保障国民安全及财产权△通过释放地雷探测、清除初期市场等三大目标，并推进具体任务。

首先，国防部计划在今年内制定KMAS，在满足联合国（UN）制定的国际标准的同时，反映韩国国内爆炸物威胁程度及地形特点。由此，地雷应对活动模式将从“以清除为中心”全面转变为“以证据为基础开展实态调查、排雷后开放土地”的体系。

此前，反复进行清除作业导致效率下降，同时排雷后也存在缺乏正常开放土地法律程序等局限。今后将通过由专门调查部队及专家参与的实态调查，对雷区进行系统识别和清除，并对不存在地雷风险的地区取消或缩小相关指定范围，尽早安全开放土地。

对于军事上未使用的民间人出入控制线周边未确认雷区，也将分阶段进行清除。排雷对象包括军事使用计划已经废止的“既设雷区”，以及被判断不会妨碍军队开展作战的“未确认雷区”。韩国国内雷区约有200处，面积约85平方公里。国防部计划将相关工作反映在年度实施计划中，在实际排雷前向管辖地方政府及居民公开相关信息。

此外，如因地雷探测、清除作业进入他人土地或造成损失，将经过损失补偿审议委员会审议后提供适当补偿，并通过事前协商、居民说明会等方式，加强对居民权利的救济。以国防部长为委员会委员长的地雷应对活动委员会今后将作为地雷应对活动的指挥中枢运行。

随着军队兵力资源减少，政府还将实施民间代行制度，允许具备资质的民间法人及团体代为开展地雷探测、清除工作。不过，考虑到目前韩国国内尚无专业企业，计划从明年开始先在小规模地区实施，并逐步扩大规模。为确保这些机构的专业能力，国防部还将通过军方教育机构提供国际水平的培训。

同时将引入有人与无人复合系统等先进技术和设备，兼顾作业人员安全与专业能力。计划将爆炸物探测清除机器人、无人搜索车辆等投入现场，提高作业的安全性和效率。

另一方面，国防部计划在今年年底前制定2027年实施计划，以进一步具体落实上述基本计划。

李翰率 记者