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据美国国会2日公布的《游说信息公开法》（LDA）报告，SK集团旗下美国游说机构SK Americas今年第三季度申报游说支出175万美元（约23.52亿韩元），而三星电子美国法人Samsung Electronics America申报87万美元（约11.7亿韩元）。SK的支出比三星多出88万美元，超过后者两倍。

从今年前三季度累计支出来看，SK达到490万美元（约65.9亿韩元），三星电子为353万美元（约47.4亿韩元），SK多支出137万美元。

这反映出过去两年SK大幅增加了在美游说投入。2024年，SK游说支出为432万美元（约58亿韩元），低于三星的545万美元（约73.2亿韩元）。但去年SK将支出增加至577万美元（约77.5亿韩元），首次超过三星，双方差距此后进一步扩大。

◇ 半导体投资及中国业务带来游说需求

SK正在加强与美国外部游说机构的合作。今年8月，SK新注册了游说公司Ballard Partners，该公司仅第三季度就申报获得30万美元（约4亿韩元）的委托费用，其他原有游说机构获得的委托费用也有所增加。

这些游说机构主要关注半导体出口管制、设备出口许可、人工智能（AI）半导体相关法案，以及美国先进制造设施投资税收抵免政策。此外，AI数据中心电力供应、能源和电池相关政策也是重点议题。

SK游说需求增长，主要源于其在美国面临的现实业务课题。目前，SK海力士正在美国印第安纳州投资超过40亿美元，建设高带宽存储器（HBM）先进封装工厂，计划于2028年启用无尘室，并于2029年下半年开始量产。

与此同时，美国出口管制也给SK在中国的生产设施带来压力。据悉，SK海力士子公司Solidigm近期正与美国政府协商，希望获得向中国大连NAND闪存工厂追加引进美国制造设备的许可。

据悉，美国政府虽然允许引进维持现有工厂运营所需的设备，但对扩大产能或转向先进制程所需的设备仍持限制态度。

业内认为，SK既需要争取美国政府对当地投资的支持，又必须维持中国生产基地的竞争力，因此在美国开展游说活动的需求自然较高。

◇ 未来在美游说力度或进一步加大

市场预计，SK在美国的游说网络今后还将进一步扩大。印第安纳州工厂即将进入设备引进和生产准备阶段，而大连工厂追加引进设备仍面临美国政府审批问题。

一位业内人士表示：“半导体业务对美国市场的重要性不言而喻，SK海力士的业务比重也在不断提高，因此游说支出自然随之增加。从目前情况来看，相关支出未来可能进一步上升。”

崔仁奎 记者