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面对雇佣寒流 韩政府自卖自夸“就业者增加”

新闻发布 [2022-02-15 14:00] 翻译: tengfei@asiatoday.co.kr
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    据政府统计,去年的就业人数比2017年增加,雇佣状况虽然在表面上有所好转,但在质量上却有所退步。据分析,特别是“无雇佣的增长”导致感受景气仍很困难,与指向复苏趋势的各种政府指标有很大差距。


    14日,据统计厅提交给“国民力量”议员室的资料显示,去年体感失业率(雇佣补助指标3)为13.3%。虽然比2020年的13.6%略有下降,但这是自2015年开始进行相关统计以来的第二高水平。


      “3雇用辅助指标统计科目公布的失业率失业率和普通人不同等短期打工找工作岗位,和另找工作的人求职活动虽然不希望再就业的人在内,可以观察到隐藏的失业者的指标。政府公布的失业率中,即使工作1小时也不包括工作过的人。也就是说,曾呈现出恢复趋势的政府的工作岗位相关正式指标在体感上并不是真正的恢复。


     现代经济研究院经济研究室长周元分析说:“虽然从表面上看雇佣指标有所改善,但由于优质工作岗位的不足和个体营业部门的雇佣创造能力薄弱,实际感受雇佣市场状况仍然很难得到改善。”


     此前,政府曾公布称,去年年雇佣率为60.5%,在covid - 19事件发生之前的2019年,已经恢复到年雇佣率60.9%的水平。去年的失业率3.7%也是自2017年创下3.7%以来的最低值。对此,政府解释说:“在首次发生covid - 19事件的2020年,以面对面服务行业为中心出现了雇用冲击,但去年是因为疫苗接种率增加和经济快速复苏。”


     但是,全国经济人联合会下属的韩国经济研究院也指出,国内雇用状况与统计厅发表的内容存在背离感。


     实际上,韩国经济研究院委托诚信女子大学经济系박기성教授组的《全日制换算(fte)就业视为有雇用的变化”研究结果显示,今年1月国内雇佣情况统计厅发表的《2021年每年雇佣动向》出现在质量上比变得恶劣。


     全日制换算方式是指,每周工作40小时的人有1名就业人员,每周工作20小时的人有0.5名,每周工作60小时的人有1.5名。这一统计补充了普通雇佣率的局限性。一般雇佣率是每周只工作1小时,就以1名就业者来计算。


     朴教授组分析的结果显示,去年全日制就业人数为2651.2万人,比2017年减少7.3%(209.2万人)。这是与统计厅的统计相反的结果。统计厅公布的去年就业人数为2727.3万人,比2017年增加54.8万人(2.1%)。


    朴教授表示:“这意味着虽然就业人数增加了,但是工作时间的总量减少了”,“随着雇佣状况的倒退,‘统计泡沫’越来越大。这是因为就业人数的增加主要依赖于政府的短期公共就业政策。”


     特别是,在韩国的经济支柱制造业领域,与现有统计相比,实际雇佣低迷现象非常严重。实际上,制造业领域的全日制就业人数到2021年为455.5万人,比2017年减少11.3%(58.1万人)。相反,以统计厅为准,同期就业人数减少了4.3%(19.8万人)。


    “新冠病毒(covid - 19)”爆发后,工作岗位减少,因此,制造业工人下班后开始代理驾驶等“双份工作”,从而出现了雇佣统计比实际良好的“统计泡沫”。


     朴教授表示:“在经济发展过程中,短时间内就业岗位比重增大,以人头数计算方式的统计厅雇佣统计开始不能正确反映现实。现在应该积极讨论正式引入全日制换算雇佣统计。”

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