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政府正在重新审视纳入超级项目的第12次电力供需基本计划（电基本），但电力网建设专业人力与物资短缺问题，预计将成为项目快速推进的绊脚石。现场反映，施工企业、输电人力、铁塔生产能力以及索道·直升机等核心资源的短缺在所难免，电力网适时扩充可能因此受阻。

15日，据韩国电力公社等电力业界消息，目前纳入第11次长期送变电设施计划（2024年至2038年）的架空输电线路建设工程量，已达全国394个项目、合计4700公里。韩电以此工程量为基准，于去年底制定了"为国家基干网适时扩充确保施工资源总体规划"，尤其预计2029年至2033年间将出现大规模工程集中涌现的局面。

问题在于施工资源严重不足。目前业界中能够承接100亿韩元以上规模输电线路工程的企业仅有约28家。实际可参与的企业数量更多，但由于该类项目招标采用综合评审定标制，综合考量施工人力保有情况与同类工程业绩等因素后，实际符合条件的企业数量即为上述水平。按此情况，预计2029年至2033年间，每年将有少则8个、多则41个工区的工程难以顺利推进，韩电目前正推进放宽工程业绩要求等审查标准修订工作。

具备技术与经验的输电人力保障同样是迫切课题之一。尤其是在2029年至2031年工程集中的三年间，每年预计将出现300人至多达540人的施工人力缺口。目前业界估算现场活跃的输电电气工资格人员约为400人。韩电目前已截至今年7月确保了约190名外籍人力。若今后超级项目所带来的需求进一步叠加，输电人力方面的供需差距进一步扩大的可能性亦不能排除。

铁塔材料短缺也将成为工程如期完工的障碍。输电塔所需铁塔材料在2028年至2029年间需要10万吨以上的供应量，而国内6家制造商（宝成·三优·世林·太振·山清·日进）的年产能据悉约为7万吨。

韩电也正就此问题与制造商持续商讨建立协作体系，以消化集中发包时期的工程量。此外，还有观点指出，将大型铁塔运往现场所需的索道与直升机运输站点等，也可能因流动性不足而影响工程的适时推进。

长期送变电设施计划以电基本为依据制定。目前韩电内部正在审核的施工资源缺口预测，仅反映了超级项目政策发布前的需求。若政府在第12次电基本中纳入核电与液化天然气（LNG）发电等新增电源，施工资源的保障规模也须重新核算。

气候能源环境部相关人士表示："第12次电基本将提出包含超级项目中AI数据中心、半导体等在内的需求预测，届时也将据此制定送电设施计划"，"目前具体数字尚难以明确，但须与韩电就需通过部处协商或制度层面加以解决的部分共同推进协商。"