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7月15日，在首尔江南区COEX举行的“2026江南区幸福就业招聘会”上，求职者正在查看招聘公告/韩联社

尽管经济增长率预期有所上调，但今年就业人数增幅预计仅为10万人左右，不到去年年底预测水平的一半。作为经济增长核心的半导体行业创造就业的能力有限，加之青年群体进入劳动力市场的意愿减弱，以及制造业、建筑业持续低迷，导致就业增长受到限制。

韩国劳动研究院7日发布《2026年上半年劳动力市场评估及下半年劳动力市场展望》称，今年就业人数预计将比去年增加10.3万人。预计下半年就业人数增幅为9.8万人，低于上半年的10.8万人。

这一数字甚至不到去年12月预测的全年就业人数增幅21万人的一半。当时预计上半年就业人数将增加22万人，但实际仅增加10.8万人。尽管经济增长率预期较此前有所提高，但就业人数增幅却大幅低于原先预期。

上半年就业人数第一季度增加18.3万人，但第二季度增幅骤降至3.2万人。5月份就业人数同比减少4万人。上半年就业率也下降0.1个百分点至62.5%。

尤其是青年就业形势进一步恶化。截至6月，青年就业人数已连续44个月减少，就业率也连续26个月下降。其中，20多岁人群就业率下降1.3个百分点，降幅为所有年龄段中最大。信息通信业、专业科学及技术服务业、制造业等行业的就业人数降幅尤为明显，正式雇员数量也大幅减少。研究院分析称，工作年限不足3个月的青年新就业者以及应届毕业生的就业率均有所下降，表明从进入劳动力市场的初始阶段开始，招聘机会就已收窄。

经济增长与就业之间的联系正在减弱。今年经济增长率上调的部分大多来自半导体产业，但半导体行业的就业诱发系数不足制造业平均水平的一半。与此同时，就业占比较高的内需及非半导体领域增长率仅维持在1%左右。研究院评价称，这与其说是整个经济出现“无就业增长”，不如说是能够带动就业的经济增长本身表现低迷。

半导体繁荣带来的外溢效应也较为有限。半导体工厂投资额约70%用于购买设备，而设备国产化率仅在20%左右。研究院分析称，今年第一季度半导体材料、零部件及设备上市企业的平均营业利润率为8%，与半导体大型企业60%至70%的水平差距较大，因此这种增长要扩散至整个供应链并进一步带动招聘仍需要一定时间。

服务业就业人数上半年增加30万人，但增量主要集中在卫生及社会福利行业。卫生及社会福利行业就业人数增加24.2万人，而专业科学及技术服务业就业人数减少8.8万人。卫生及社会福利行业的新增就业中，也有相当一部分集中在70岁以上人群以及临时工、简单劳务岗位，这与老年就业项目的推动作用较大有关。

研究院预计，今年全年就业率为62.7%，失业率为2.9%。如果这一预测成真，全年就业率将是自受到新冠疫情冲击的2020年以来，时隔6年首次下降。就业率下降与失业率上升同时出现的情况，自2000年以来也仅有4次。

研究院表示：“与其试图在短期内推动就业反弹，不如以青年群体和60岁出头等就业受到较大冲击的群体为重点，扩大就业机会，同时防止就业放缓造成的损失不断累积，应当成为政策重点。”

金南炯 世宗记者