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越南央行/本报记者摄

越南财政部正在考虑时隔12年再次发行美元计价国债。

据路透社15日（当地时间）援引4名消息人士报道，越南财政部正在与多家外国投资银行磋商国债发行条件。据悉，一家投资银行在与财政部举行的会议上提议发行规模为10亿美元、期限10年的债券；另一家银行则建议发行规模为5亿至10亿美元、票面利率约7%的10年期债券。筹集资金计划用于基础设施建设及其他项目。

不过，目前尚未作出最终决定。两名越南政府官员表示，在全球利率上升、油价高企和通胀环境下，政府正在权衡海外融资成本。今年越南在国内市场发行的国债规模已超过90亿美元，10年期国债平均票面利率也从去年同期的3.1%升至4.2%。

越南上一次发行海外国债是在2014年，当时发行了规模为10亿美元、期限10年的债券，票面利率为4.8%。此外，越南还曾于2005年和2010年在国际市场发行国债。尽管越南一直保持对金融体系的严格管控，且根据去年估算，公共债务占国内生产总值（GDP）的比例约为37%，处于相对较低水平，但一直对海外融资持谨慎态度。

在越共中央总书记苏林领导下，这一政策基调正在逐步放宽。越共正推动到2030年实现年均10%以上的经济增长。随着全球贸易不确定性加剧，作为出口依赖型经济体的越南也正在降低对海外融资的戒心。越南政府此前一直没有利用数十亿美元规模的开发贷款，而今年决定接受日本和德国的开发贷款，也被认为与这一政策转变有关。

发行美元国债也被视为减轻越南国内银行融资压力的一种手段。越南央行数据显示，自2021年以来，商业银行贷款增速一直高于存款增速。越南央行今年还将私营部门海外融资额度从去年的55亿美元上调至61亿美元。据知情人士透露，由于银行集中提交审批申请，不排除年内进一步提高额度的可能性。

越南民营企业也在持续开展海外融资。VP银行今年6月从外国金融机构获得规模达14.4亿美元的海外贷款；越南最大民营企业Vingroup今年4月在奥地利维也纳证券交易所发行了规模为3.5亿美元、期限5年的债券。Vingroup还计划今年面向韩国投资者发行规模为4550亿韩元、期限3年、票面利率8%的债券。

丁莉娜 河内特派员