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大检察厅

在今年10月2日检察厅即将废止的背景下，今年上半年全国检察厅积压的未结案件已突破14万件。自文在寅政府推行检警侦查权调整以来，检察院未结案件逐年攀升，近期又因特别检察组等派遣检察官规模扩大、中坚检察官大量辞职等因素叠加，积压规模已膨胀至历史最大。

据大检察厅20日公布数据，截至今年6月末，全国检察厅未结案件共计14万513件。与去年末的9万6256件相比，增加了4万4257件（增幅46.0%）。

按全国18个地方检察厅划分，含辖区支厅在内，水原地检未结案件最多，达2万2901件。大邱地检（1万2264件）、仁川地检（1万2232件）、议政府地检（1万2162件）依次紧随其后。首尔地区中，首尔中央地检以9089件居首，依次为首尔东部地检（4524件）、首尔南部地检（3682件）、首尔北部地检（3096件）、首尔西部地检（1763件）。

检察院未结案件自2021年以来从未出现下降。同年实施的检警侦查权调整，赋予警察一次性侦查终结权，将原本集中于检察院的侦查权分散至警察。法律界分析指出，以此为转折点，检察官对警察侦查的指挥权被废除，补充侦查体系随之改变，案件处理周期随之拉长，未结案件也持续增加。实际上，2021年仅为3万242件的检察院未结案件，在5年内膨胀至约4.6倍。

检警侦查权调整之前，检察官可直接指挥警察侦查，迅速取证或补充侦查。调整之后，检察官的职能被缩减为向警察提出补充侦查要求。在此过程中，案件相互推诿的"乒乓现象"随之出现，侦查延误的责任归属也较以往更加模糊，这是检察院内部的普遍看法。

此外，检警侦查权调整以来积累的案件积压，近期又与检察院人力短缺问题相互叠加，使未结案件增势愈发陡峭。截至今年7月1日，共有内乱特别检察组22名、金建希特别检察组19名、殉职海军陆战队员特别检察组1名、第二次综合特别检察组14名等合计63名检察官被派遣在外。

若将受命参与政教勾连、"投票用纸短缺"检警联合侦查本部的派遣检察官一并计入，则有近百名检察官离岗。此外，已有80名检察官离开检察院，其中62名为拥有11年以上经验的资深检察官。侦查经验丰富的中坚及高年资检察官大量流失，案件处理速度也不可避免地受到影响，各界对此提出批评。

一名首都圈地检次长检察官表示："检警侦查权调整后，补充侦查已无法像以往那样有机衔接，在此情况下又叠加了特检派遣与检察官辞职，案件积压急剧恶化。"

丁旼训 记者