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爱子公主出席日本爱乐交响乐团创立70周年纪念特别音乐会／宫内厅官网·Naoya Ikegami/SUNTORY HALL

围绕日本皇室未来走向的政界争议再度升温。德仁天皇的独生女爱子公主被排除在皇位继承序列之外，与此同时，允许1947年离开皇室的旧皇族家系男性后裔以养子身份回归皇室的法案，已进入众议院表决程序。

综合日本各主要媒体报道，日本朝野两党已就10日在众议院议院运营委员会审议皇室典范修正案后、当日提交全体大会表决的方向进行协调。皇室典范是规定日本皇位继承与皇族身份的基本法律。此次修正案旨在应对皇室成员减少问题，主要内容包括：允许女性皇族婚后继续保留皇族身份，以及允许战后离开皇室的旧皇族家系父系男性后裔以养子身份回归皇室。 

问题在于，此次法案回避了女性皇位继承的讨论，将焦点集中于确保父系男性传承。目前日本皇室年轻一代中，皇位继承人仅有秋筱宫文仁亲王之子悠仁亲王一人。爱子公主虽为天皇独生女，但依现行制度，因其为女性而无法继承皇位。面对这一局面，日本政府与执政党选择的解决方案，并非承认爱子公主的继承权，而是将旧皇族家系的男性后裔重新纳入皇室。

自民党与保守层主张，这是在维持父系继承原则的前提下确保皇族人数的现实可行方案。立宪民主党则持反对立场，认为将原本以普通国民身份生活的旧皇族家系男性重新编入皇室，在国民理解与宪法平等原则层面存在问题。中道改革联合则以将养子男性的子女及后裔是否享有皇位继承资格明确列为未来研究课题的附带决议为条件，倾向于支持法案。

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日本朝野两党已就10日在众议院议院运营委员会审议皇室典范修正案、当日提交全体大会表决的方向进行协调。／韩联社

◇ 绕开"女性天皇"，迂回维持父系传承

在日本政界，皇室制度历来是朝野尽可能寻求广泛共识后再行处置的议题。2017年允许明仁天皇生前退位的特例法，也是以朝野合意为前提通过国会的。然而此次，第一在野党立宪民主党就核心条款持反对立场，"以数量优势强行推进皇室问题"的批评之声随之涌现。

法案处理进程与国会会期末收拾混乱局面的努力相互交织。高市早苗总理领导的执政党，事实上搁置了日本维新会要求本届国会处理的众议院议员定数削减法案，同时接受了总理出席预算委员会集中审议的要求，与在野党寻找到了接触点。国会空转持续之际，执政党将部分争议议题推后处理，为皇室典范修正案等优先处理法案打开了通道。

然而，政局正常化的出口随即直接通向皇室法案强行推进，高市式国会运营所承受的压力也随之加重。原因在于，此举虽坚守了保守层视为重要原则的父系皇位继承原则，却将舆论广泛关注的女性皇位继承问题推后搁置。尤其是在爱子公主深受大众喜爱、支持承认女性天皇的舆论并不在少数的背景下，旧皇族男性入嗣方案正招致"脱离现实的保守解法"的强烈反弹。

对高市政权而言，须在会期末前处理完剩余政府法案、同时规避国会混乱责任论的追究。然而，若留下"皇族人数减少这一长期课题，未经充分社会讨论，便配合会期末政治日程匆忙了结"的印象，皇室制度修正非但不会成为政权的政绩，极有可能反而化为新的政治包袱。

崔英宰 东京特派员