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韩国国土交通部长官金允德（左二）13日在政府首尔办公楼举行“稳定租赁及住宅买卖市场的住房快速供应方案”相关简报会/本报记者摄

针对首尔等首都圈房价及租赁价格持续上涨的趋势，韩国政府推出加快住房供应的措施。政府不仅计划扩大新的公共住宅用地供应，还将压缩从土地开发到住宅开工所需的整体时间，将周期缩短至目前的一半左右，以尽可能缩小住房供应与需求之间的时间差。

韩国国土交通部、金融委员会等相关部门13日公布了“稳定租赁及住宅买卖市场的住房快速供应方案”。该方案旨在提高“9·7对策”的执行力度，以2026年至2030年首都圈开工135万套住房为目标，同时在首都圈追加供应23万套以上住房。

具体而言，政府将扩大公共住宅用地供应，追加 확보16万套以上住房。其中，仅新增公共住宅区指定规模就超过10万套。政府计划以地铁站周边等优质地段为中心，年内公布规模达10万套的新公共住宅区。

目前已经公布具体位置的供应规模为2.7万套，包括：△首尔江西区盐仓洞盐仓公园用地1000套 △京畿道南杨州市中心2.17万套 △京畿道广州站周边4500套，共3处。政府还计划在年内公布其余7.3万套以上候选地区。

此次措施中最引人关注的是引入“最快开工模式”，将公共住宅用地公布后到住宅开工所需的平均时间从68个月缩短至37个月。

住宅区指定程序将从原来的12个月缩短至4个月，住宅区规划制定时间则从24个月缩短至13个月。此前被认为是导致项目延期主要原因的补偿、搬迁及腾退阶段，也将从44个月缩短至24个月。政府还计划将从土地开发到住宅开工所需时间从12个月缩短至9个月。

对于第三期新城等已经推进中的项目，政府也将根据项目所处阶段提前1至2年开工，计划到2030年快速开工8.9万套住房。

政府还将扩大将非住宅用地转换为住宅用地的措施，计划通过这一方式到2030年开工3万套住房，同时通过提高容积率、合并小规模住宅用地等方式挖掘更多新增供应。

在市中心，政府将加快包括旧城改造、重建在内的项目，以及市中心公共住宅综合开发和小规模整治项目的推进速度。其目的在于不单纯依赖新增住宅用地，而是充分利用现有城区和可利用土地，最大限度扩大住房供应。

政府还将同步采取措施遏制投机需求，确保新增供应最终转化为实际开工。政府计划暂时将首尔所有绿地保护区以及首尔周边首都圈绿地保护区指定为土地交易许可区域，以防止开发预期引发投机资金流入。 

韩国国土交通部长官金允德表示：“我们将大幅缩短住房供应的时间差，动员一切可利用的供应能力，提高‘9·7对策’的执行力度，同时扩大居民能够负担得起的住房选择。”

金多彬 记者