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共同民主党议员吴世熙 /联合

共同民主党议员、全国小商工人委员会委员长吴世熙19日牵头提出《小商工人法》修正案，旨在遏制部分企业为获得小商工人资格而拆分经营场所、进而享受政府扶持政策的“虚假个体户”行为。修正案还包括强化代表766万家小商工人的法定组织——小商工人联合会代表性和民主性的内容。

吴议员近日指出，一些中小企业和中坚企业通过违规拆分经营场所取得小商工人资格，成为“虚假小商工人”，由此引发法律纠纷和资格认定争议。

为此，吴议员在修正案中明确规定，当企业法人代表经营多个经营场所时，应依据《中小企业基本法施行令》第4条，将上一经营年度销售额最高的经营场所认定为主要经营场所，并以此判断是否符合小商工人资格要求。此举旨在防止通过拆分经营场所取得小商工人资格。

他表示：“年销售额达到数百亿韩元的中小企业和中坚企业通过违规手段取得小商工人资格并获得政府扶持，这种破坏公平性的行为不能再放任不管。”

吴议员预计，如果该修正案获得通过，还能够遏制部分企业利用小商工人身份规避《劳动基准法》针对员工不足5人的企业所规定的义务，以及通过违规手段进入代表小商工人的组织担任领导职务等行为。

此次修正案还提出了反映地方小商工人诉求的相关方案。此前，外界一直指出，小商工人联合会虽然是代表766万家小商工人的法定组织，同时也是公职相关团体，但由于现行制度没有赋予代表各地区的广域支会作为联合会正式会员参与决策的法律依据，因此难以充分反映地方小商工人的声音。

对此，吴议员在修正案中规定将广域支会列为联合会正式会员，并赋予其表决权和选举权，以强化决策机制的民主性和代表性。通过这一举措，政府将配合地区均衡发展政策，使地方小商工人面临的各种问题和诉求能够反映到政策决策过程中。

吴议员表示：“让覆盖各地区、各行业的多元基层声音公平反映在联合会决策过程中，保障所有小商工人享有应有的权利，正是此次修正案的宗旨。”“我们将建立公平的代表体系和政策支持环境，让真正的小商工人成为主体，代表基层声音并推动其反映到政策之中。”

金东旼 记者