0
图文无关

哈萨克斯坦每年在10月第二个星期日迎来残疾人日，并通过发放一次性补助金等方式实施残疾人福利政策，但调查发现，残疾人在就业、收入等方面实现经济自立的条件依然严峻。

尽管政府正在推进现金补助、扩建康复设施及就业扶持等措施，但随着该国进入残疾人总数达75万人的时代，如何改善就业、出行权利以及各地区公共服务的可及性，仍是亟待解决的问题。

据哈萨克斯坦国家通讯社卡津信息社报道，各地地方政府于11日残疾人日当天，向当地残疾人发放一次性社会补助金。

不过，由于补助金额和发放对象由地方议会决定，各地政策存在差异。首都阿斯塔纳根据残疾等级发放补助金：一级残疾人可领取86500坚戈（约合26万元韩币），二级残疾人及18岁以下残疾人可领取43250坚戈（约合13万元韩币），三级残疾人可领取21625坚戈（约合6万元韩币）。

在阿克莫拉州，无论残疾等级如何，残疾人及残疾儿童均可领取12975坚戈（约合4万元韩币）。截至上月25日，当地已将3.257亿坚戈（约合9.6亿元韩币）的地方财政资金分配给25103名补助对象。

阿拉木图市、阿拉木图州等部分地区没有专门为残疾人日设立一次性补助金，而是在共和国日等其他纪念日向残疾人发放补助。

今年，哈萨克斯坦登记在册的残疾人超过76.06万人，其中成年人约63.75万人，未成年人约12.4万人。在全体残疾人中，处于劳动年龄的人口为53.47万人。

尽管政府不断完善相关制度，但在支撑残疾人实现经济自立方面，就业率和实际收入水平仍未达到预期。

根据哈萨克斯坦劳动与社会保障部的数据，截至去年，在37.57万名劳动年龄残疾人中，就业人数为11.09万人，就业率约为30%。

已就业残疾人的实际工资水平也低于全国整体水平。去年，残疾人就业人数约为11.9万人，其月平均工资为266991坚戈（约合79万元韩币）。

同年，哈萨克斯坦全国工资中位数为317512坚戈（约合94万元韩币），平均工资为443315坚戈（约合131万元韩币）。残疾人就业者的平均工资约为全国工资中位数的84%，仅相当于全国平均工资的60%左右。

为扩大残疾人就业，哈萨克斯坦政府实行企业残疾人就业配额制度。原则上，员工人数达到50人及以上的企业，须安排残疾人就业，所占比例为员工总数的2%至4%。

金民奎 阿斯塔纳通讯员