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韩国总统李在明今年6月视察全罗北道西南部地区主要海上风电设施。/青瓦台

在5大发电公司整合前夕，韩国公共海上风电项目正以发电公企业为中心进行重组。总规模达12万亿韩元的全罗北道西南部海上风电扩散1、2号园区，已形成韩国电力公社旗下公共机构全部参与的格局。曾参与1号园区项目的斗山能源不再参与2号园区，公共企业主导项目开发、民营企业负责风机及EPC的分工模式正在逐步成形。

据全罗北道特别自治道12日消息，在前一天公布的扩散2号园区第一阶段资格预审（PQ）中，仅有韩国西部电力联合体一家获得合格资格。扩散2号园区将在扶安郡海域建设，总规模为1吉瓦（GW），预计投入约6万亿韩元。加上装机容量800兆瓦（MW）的扩散1号园区，两大项目总投资规模约达12万亿韩元。

此次由韩国西部电力牵头的联合体，包括5大发电公司、韩国水力核电以及韩国电力技术等韩电旗下公共机构。在1号园区招标中分别组建联合体展开竞争的韩国水力核电和韩国中部电力此次合并参标，而此前参与1号园区所有联合体的斗山能源和斗山地球解决方案则未参加本次招标。项目的重心正转向由公共机构主导项目开发、民营企业在风机供应和EPC等专业领域参与的模式。

业内认为，斗山系企业此次未参与项目开发联合体，可能与大规模风机订单及其供应能力有关。如果两大项目采用10兆瓦级风机，总计需要180台，因此能否稳定提供大规模设备以及具备相应供应链能力将成为关键因素。斗山能源获得10兆瓦级风机国际型式认证仅一年多，因此未来不仅韩国企业之间，全球风机制造商之间也可能展开供应竞争。

此次2号园区项目还具有从发电企业之间的“竞争”向5大发电公司整合前的“合作”体制过渡的特点。在1号园区项目中，韩国中部电力联合体曾于今年6月对优先谈判对象的选定结果提出异议。全罗北道于11日进行了重新审查，业内认为，由于目前尚未发现重大程序性问题，因此原有评选结果大概率将维持不变。对此，中部电力和韩国水力核电联合体方面表示：“由于尚未收到最终结果，目前很难表明立场。”“无论结果如何，都将认真推进2号园区项目。”

全罗北道认为，发电企业之间的合作有望加快项目推进，但从地区层面来看，仍需重点考察项目能否真正带来实质性效益。全罗北道相关人士表示：“项目对地区和产业发展的贡献程度，以及能否让当地居民共享收益非常重要。”“由于此次是没有竞争对手的单一投标，我们将仔细审查联合体提出的地区利益以及居民收益回馈方案是否充分。”

西南部海上风电扩张预计将成为连接当地产业电力需求与可再生能源的重要基础。随着韩国政府新万金超级项目以及全罗北道RE100产业园区、分布式能源项目同步推进，当地生产的可再生能源用于产业供电的模式也有望进一步落地。

郑顺荣 记者